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柳南区教育情况介绍
一、以党的十六大精神为指南，立足服务，创新管理，树教育形象
1、认真组织学习十六大精神，进一步兴起学习贯彻"三个代表"重要思想的新高潮。局党委认真抓好柳南区教育系统的政治学习，认真学习领会党的十六届五中全会精神，制定了《柳南区教育局党委领导班子先进性教育整改方案》，组织学校党员参加第二批先进性教育活动，成立柳南区教育局保持共产党员先进性教育活动领导小组，以提高执政能力为着力点。
一年来局党委认真积极组织党员、干部参加柳州市的《四五普法》知识考试、《柳南区反腐倡廉学习两个纲要知识竞赛》和《柳南区反腐倡廉文艺晚会》等活动。广大教职员工在学习中坚持解放思想、实事求是、更新观念、与时俱进，能够把学习教育活动与推动当前工作结合起来，以柳南区教育发展的突出问题作为着眼点，努力实现自我教育、自我完善和自我提高。据统计各校党员干部共撰写党建等各种论文150多篇。
2、加强党风廉政建设，认真抓好教师职业道德建设工作
（1）加强党风廉政建设，落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。教育局党委与区属学校（幼儿园）党支部签订了《2005年党风廉政建设责任书》，明确了学校（园）领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任。
为了切实认真落实党风廉政建设责任，局党委在3月份对学校（园）2004年党风廉政建设工作进行了考评检查，并及时把考评结果向学校反馈。二是认真抓好教师职业道德建设教育，柳南区教育局制定并实施《关于进一步加强教师职业道德建设的意见》，使广大教师坚定社会主义信念，拥护党的基本路线，热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具
备良好的职业道德,评选出了《2005年柳南区教师十佳德育标兵》。
（2）建立健全加强和改进未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制，明确职责，各司其职，共同做好未成年人思想道德建设工作。成立了以教育局党委书记、教育局局长为组长的领导小组。组织各校领导认真学习：《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》；周济部长讲话；余益中厅长讲话；《学校德育读本》；《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》等。柳铁学校归属柳南区教育局管理后，就进一步加强教师职业道德建设的有关问题，局党委重申了《关于进一步加强教师职业道德建设的通知》柳南教党字[2004]
2号文件和关于转发《柳州市教育局关于加强师德建设 治理不良家教的实施意见》的通知，要求学校进一步认真学习、实施。
3、加强了学校干部队伍建设。配合区组织、人事部门对学校（幼儿园）现职干部和后备干部进行了考察，调整、充实区属中小学校的领导35人。进行了原柳州铁路学校的党总支、党支部更名和任职工作，更名党总支、党支部9个单位，任职41人，今年发展新党员43人；办理预备党员转正手续
39人；办理调入、分配党员手续 97人；办理转出党员手续 13 人。认真做好了红光小学、上游路小学两校撤并和教职工分流工作。认真完成了柳南区监察室督办的柳邕三小报帐员有关违规问题处理工作，自办信访19件。
4、做好支教和开展"两基"功县教育对口支援工作，以实际行动实践"三个代表"重要思想。根据广西壮族自治区《关于开展"两基"功县教育对口支援工作的意见的通知》文件精神，组织"县对县"教育对口7人支援小组和五人参加的柳州市第九期支教工作队。今年派出的12名支教老师全都按时、顺利地到达支教点。2005年柳南区政府与对口支教融水县签定了《广西壮族自治区"县对县"教育对口支援协议书》，教育局协助按协议正常开展支援教育工作，2005年柳南区政府援助融水县"普九"资金4万多元，扶助特困生（70名）共2万多元等。到10月底止，学校支教捐资集资：256037.7元；资助贫困学生755人（128000元）；后援单位及社会各界捐赠：教学仪器设备194件，课桌椅330套，电脑8台，图书6672册，学生学习生活用品：13263件；举办师资培训班22期，培训教师460人次。
5、加大治理教育乱收费的力度，抓好系统内的行风建设工作。为了在今年扎实实施"一费制"，多次召开专题会议，学习有关文件，领会精神,
要求学校必须严格执行 "一费制"，按"一费制"的要求，严格审查订书内容、订书渠道。为认真贯彻中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，落实《教育部等七部门关于2005年治理教育乱收费工作的实施意见》（教监[2005]
8号）、《柳州市教育局等七部门关于2005年治理教育乱收费工作的实施意见》（柳教纪监字[2005] 1号）的任务和要求，结合实际，制定了《柳州市柳南区教育局等六部门关于2005年治理教育乱收费工作的实施意见》、《柳南区创建规范教育收费示范区实施方案》。一年来，柳南区教育局会同有关部门，加大工作力度对区属学校的收费及经费使用情况进行全面的专项检查，进一步规范学校的收费行为，切实减轻人民群众的经济负担，有力地推动了教育收费的改革工作。在春秋季检查开学工作时，我们把严格执行"一费制"作为重要检查内容，进一步规范学校的收费行为，作到亮证公示收费，张榜公布详细的收费项目和标准，严格收费纪律
。
6、认真抓好学校幼儿园安全卫生工作，把学校幼儿园安全卫生工作作为重中之重来抓紧抓实。一是重点抓消防安全工作。举办学校安全管理员培训班，请消防专家给学校安全管理员讲授消防安全救护知识，并组织他们到市消防大队进行消防安全救护演练，效果良好，提高了学校安全管理员安全管理水平。二是加强安全宣传教育工作，开展内容丰富的"安全教育活动月"和"安全生产月"等教育活动，提高师生的自我保护意识和防范能力。三是认真开展学校安全检查工作。加强对校舍安全，学生交通安全，校园食品卫生安全，学校锅炉、用电、实验室、化学药品安全，学校网络信息安全等方面的检查，对存在安全隐患的学校下达整改通知书，限期改正，经过反复检查整改，促进学校领导提高安全意识，把安全工作作为重要的日常工作来抓好抓实，确保了师生的健康和生命安全。四是落实安全责任制。柳南区教育局与辖区内所有中小学、幼儿园签订"安全稳定责任书"（同时要求交纳安全风险金），进一步明确了柳南区教育局和学校安全工作职责和规范，实行学校安全工作"一票否决制"。
二、抓好德育教育，切实加强和改进未成年人的思想道德建设工作
1、认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神，切实加强领导，建立健全工作机制，不断提高德育工作的针对性、时效性、吸引力和感染力。通过组织全区学校校级领导学习中共中央有关文件，开展新形势下教育思想和教育理念大讨论活动，形成了在学校内部做好全员育德、全方位育德的共识，树立了以人为本、以学生的成长成才为中心，推进未成年人思想道德建设的理念。
2、认真抓好学校德育工作，切实发挥学校德育对青少年学生健康成长和对学校工作的导向、动力、保证作用。根据新时期对学校德育工作的要求，不断改进学校德育工作的内容、途径和方法，坚持不懈地对少年儿童进行爱国主义、集体主义、社会主义教育、安全教育和法制教育。
3、积极组织广大师生参加"心系祖国 健康成长"读书征文、讲故事和演讲比赛、"新童谣"、配乐诗朗诵比赛等系列专题活动，在柳州市委宣传部、柳州市教育局组织的青少年"心系祖国
健康成长"读书教育活动演讲、讲故事比赛中，45中学黄晓翾同学获中学组演讲比赛一等奖；22中兰丽丽同学获中学组演讲比赛二等奖；鹅山路小学莫春意同学获小学组讲故事比赛二等奖；36中附小李常烨同学获小学组讲故事比赛三等奖。同时还开展了对学生进行专题德育教育的"三好学生"、"优秀学生干部"、"优秀队员"等评选活动，为广大学生树立了典型和学习榜样。
4、开设校本课程，将"敬、净、静"教育纳入课堂。市二十二中根据学校的实际情况，开设了校本课程《礼仪》课。与职校所开设的《礼仪》课不同的是，学校的《礼仪》课重点是家庭礼仪和校园礼仪。任课老师将"敬、净、静"教育的内容编写成教材，在初一年级中开设每周一课时。《礼仪》课的开设为我校的"敬、净、静"教育开辟了一条新途径。学生除了从校会、班会等活动接受"敬、净、静"教育之外，还可以通过专门的课程来了解相关的知识。学生对《礼仪》课非常地欢迎。
柳南区实验小学将学生的德育教育贯穿于全方位、多渠道的少先队活动中，成立了红领巾广播站、礼仪队、小小国旗班、红领巾保洁卫士、校园"110"、小记者团、小雏鹰编辑部等；开展以"体验生活、感悟人生，形成品质，提高素质"为宗旨的"雏鹰体验"系列教育活动。并层层地建立责任制，要求所有队干挂牌上岗，由大队干分别担任各支队负责人。每天早上，学校礼仪队一声声"早上好！"把同学们带入了充满阳光、充满希望的新的一天。每当课间，红领巾广播站就响起优美的旋律，"好歌请欣赏"、"好人好事"、"英语小擂台"、"校园焦点"、"金点子之家"等栏目，让学生在主动的参与中自我教育，在丰富多彩的活动中体验成功。学校名誉校长、全军英模王遐芳，著名战士高玉宝定期到校给同学们作报告，与孩子们通信，成了孩子们的知心朋友
5、税法教育走进家庭，走上社会。柳邕路第一小学通过丰富多彩的税法教育活动，鼓励税法小小宣传员与父母共同学习税法知识、给父母讲税法故事、平时提醒父母按时交税。
学校以家庭为单位举行税法知识竞赛，与税务局一道开展表彰"依法纳税"先进个体户活动，税法小小宣传员亲自给他们戴上大红花，这些个体户中还有宣传员自己的父母呢！这些活动不仅增强了学生们的家庭责任意识，促进了孩子们与父母的沟通，还取得了很好的社会效应。注重教育创新，实现教育教学质量新突破。
三、注重深入开展基础教育课程改革实验
1、加强教研室建设。教研员深入一线，采用专题调研和蹲点到校的方式,认真指导学校校本教研工作,推进校本教研的研究与发展，提高教研活动的针对性和实效性。进一步加强对学科中心组的管理与指导，各学科中心组以教研室为核心，实行组长负责制，每学期都根据教学中的热点、难点问题，确定研究专题，制定活动计划，由组长组织开展教学研讨活动，提高个人及学科研究水平。切实抓好科研课题的跟踪、指导、交流工作，教研室进一步加大对《新理念下的小学语文教学模式、策略及方式的研究》、《在语文学习中小学生搜集处理信息能力的培养》的指导力度，提高学校课题研究的能力，促进柳南区的教学研究水平和质量的不断提高。
2、扎实推进基础教育课程改革
（1）进一步完善"以校为本"教研制度建设。一是强化校本教研制度的建设，建立"以校为本教研制度建设基地"。为了更好地推进国家基础教育新课程的实施，有效开展校本教研制度的建设，柳南区22中、市46中、市飞鹅路逸夫小学和柳南区实验小学被确定为第一批"柳州市以校为本教研制度建设基地"。二是教研室加强对基层学校教研组建设的指导和管理，提高校本教研的实效。三是开展"优秀教研组"的评选工作。我们在对2004年学校教研组工作进行总结的基础上，共评选了18个优秀教研组。四是深入扎实地开展校本研修工作。我们举办了"柳南区中小学校本教研负责人培训班"，上海教科院的周卫教授亲临指导，老师们对校本研修的重要意义和内涵有了新的认识，个人业务素质不同程度的提高，提升了辖区学校校本教研的水平。
（2）指导学校开展网络环境下教与学的实践研究，指导农村中小学远程教育项目学校提高运用远程设备教学的水平,提高项目学校的计算机运用、利用卫星资源接收资料的编辑水平。为认真贯彻落实《柳州市柳南区农村中小学现代远程教育工程试点项目实施方案》精神，我们于3月份对辖区一乡一镇的广大教师进行了现代远程教育工程师资培训，确保各学科教师都能开展学科与信息技术的整合工作，发挥项目资源的潜能，进行信息技术有关的课题研究工作，进一步提高教育教学质量。
（3）认真总结课改典型经验。通过召开现场会、表彰会等形式总结、推广课改先进学校、先进个人的事迹，以点带面、发挥先进的示范、辐射作用。一年来，柳南区分别在18中、46中、西鹅中学、实验小学等多所学校举办市、区级课改开放日活动，来自柳州市及周边县份的领导、教师2千多人参加了教学研讨活动。教学研讨活动的开展，增强了教师的实验意识，提高了课改理论水平，对新一轮课改实践和深化起到了积极的影响作用。
（4）切实抓好中考工作。一是定期组织召开学校主管教学领导专题工作会议，总结、交流中考工作。二是认真研究今年新课改中考改革特点，共商中考命题方向。三是指导各学科中心组组织好中考研讨课，讨论如何搞好中考复习课。在教学研究过程中，教研室很注重发挥原铁五中和原柳铁实验学校教学教研实力较强的龙头作用，把许多全区性的学科教研活动都放在这两个学校中开展，目的是让其它学校的老师有更多的机会与原铁路中学的名师、骨干老师交流。四是成功举办今年的中考论坛，共商应考计谋。中考论坛分学科进行，在中考论坛上，柳南区属中学及部分私立中学的初三学科老师会聚一起，共同就今年新课程改革的中考方向及中考特点进行分析、交流，大家毫无保留地交流了自己的研究中考的心得，通过此次中考论坛的思想交流与碰撞，与会人员均感收效很大，对中考的复习工作更加明了，对中考的方向更加明确。五是科学制定初中毕业生综合质量评价方案，促进柳南区各校更加适应今年中考改革的工作。六是收集、交流中考信息，资源共享。教研室及时召集各学科骨干教师和学科带头人进行收集中考新信息、新题型，同时根据新课标进行出题，然后互相交流学习，效果非常良好。七是深入边远、薄弱学校，加强对学校的中考备考指导。中考前，教研室精选一批对中考有研究、教学有经验的骨干教师，先后深入柳邕路中学、41中、西鹅中学、47中，了解学校中考准备情况，指导中考复习，交流中考信息，帮助教师进一步明确中考改革方向。
3、强化教育教学视导工作。为促进学校教研工作的深入开展，督促教师教育教学观念和教学行为的转变，提高课堂教学质量，提高学校实力，促进学校间的交流与沟通，快速、有效地发掘教学人才，上半年3月对市36中学进行了视导。在视导活动中，执教教师都能以积极的态度对待视导工作，结合课改新理念，更新自己的教学方法。活动结束后，老师们能根据视导组反馈的意见及时反思自己的教学，有针对性地加强理论学习和教学研究，取得了良好的效果。在抓好视导工作的同时，于4月对西鹅中学的视导进行了回访跟踪，检查督促西鹅中学教学教研活动的开展情况，就如何大面积提高农村学校的教学质量进行了深入地探讨，对提升该校的教学研究档次有了极大的推进作用。同时，在教研室的牵线搭桥之下，有许多区属中学之间进行"联姻"结对子，如45中（原铁五中）与太阳村中学、46中（原铁实验中学）与西鹅中学、18中与柳邕中学等等，它们学校之间大到学校的教育教学管理，小到年级学科组之间的教学研讨都进行了在友好交流，互相学习，达到共同进步。通过结对子，它们学校之间交往更加密切，教学研究的活动更加频繁，通过交往、交流，教学质量相对薄弱的学校收获很大，不仅教师的教研水平有了提高，学校教学质量的整体成绩亦得到明显的提高。
4、加快柳南区学前教育发展。随着企业的改制，原柳铁八所幼儿园划归柳南区管理，其他企业幼儿园与工厂剥离，先后办了《社会力量办学许可证》。为了便于开展工作，我们把原"柳南区幼教中心组"与"柳南区社会力量办学幼儿园园长协作会"合并成"柳南区幼教协会"。同时，我们还组织幼教协会理事到原柳铁八所幼儿园进行教学观摩，并组织这八所幼儿园领导到谷幼进行教学研讨，与谷幼领导、教师座谈课改体会。
5、以信息化推动教育现代化的发展。一年来，柳南区教育局以柳州市为"全国信息技术教育实验试点城市"为契机，在硬件配置、软件开发、课题开展等方面都有了新的突破。一是继续加大计算机配置力度，一批计算机网络教室和多媒体教室相继建成，使我城区中小学学生计算机分别达到每10人一台和每15人一台的配置水平。二是加强软件开发，投入专项资金用于教学课件资源库及一些教学应用软件的建设。三是继续做好教师的网页和多媒体课件制作培训，积极创造条件建设并使用好柳南区教科研网，逐步将试题按照学科、年级进行分类，建立试题资源库，在现有基础上实现全区教育资源信息共享。四是做好"农村中小学现代远程教育工程试点项目"学校设备配备工作。
6、将中考作为检验教育教学质量的方式之一抓实抓紧。我们采取激励机制和检查指导并重的方法，研究中考动态，全力以赴抓好中考备考和教学过程全程管理。同时，还依托集体力量，扶持相对薄弱学校。我们把扶持薄弱学校作为我们工作的重点，成立了互助小组，制订互助措施，开展互助活动。同时还定点定期到一些学校进行教学调研，或是组织送教下乡活动，帮助学校及时查找原因，调整、改进教学工作，提高教学质量。今年柳南区中考取得突出成绩，全区正取自治区重点人数达到201人（04年为126人）,实际录取自治区重点为243人，突破了年初提出的目标，正取人数与去年相比，提高了1.86个百分点；正取市重点（市一、二中）456人（04年为351人），提高了2.32个百分点，实现了年初提出的市重点率提高一个百分点的目标。
四、以师资队伍建设为根本，努力提高教师队伍素质
1、积极推进人事制度改革。以"数量适当、结构合理、师德优秀、专业水平高"为目标，建立长效的师资招聘和培养机制，继续深化学校人事制度改革，探索融"进、管、出"为一体的师资管理新模式。进一步完善师范类大中专毕业生考录制度，做到"凡进必考、择优聘用"。积极稳妥搞好今年上半年的教师资格认定工作，始终坚持"公开、公平、公正"的原则组织教师资格认定，严格按程序办事，经过组织专家成员对被认定者的面试、说课的形式，2005年初中教师有35名，小学有24名，幼儿园有10名通过资格认定符合教师资格，并发放证书。认真做好教师资格评定工作，2005年评审92名初级教师职务资格职称，其中：幼儿园教师31人，小学教师47人，中学教师14
人；送审申请中级教师职务资格材料197人，其中：幼儿园教师20人，小学教师114人，中学教师63人。
2、加强教师专业培养，全面提高教师素质。强化"人才强校"的战略思想，全面推动校本研修工作。以《新课程标准》为主要培训内容，加大校本培训、研究力度，抓好新课程师资培训。积极构建以校为本、校际协作、多层面联动的教师专业培养机制，着重抓好青年教师专业成长、骨干教师团队建设工作，建立起阶梯式多层次的教师队伍，实现干部、教师队伍可持续发展的目标。全面落实《中小学教师继续教育规定》，在重点抓好提高教师学历层次培训、骨干教师培训和教师综合能力训练的同时，继续加强对"新三年"青年教师进行业务考核。
3、多方位打造教师成长成才的平台。教研员深入学校，了解一线教师的教育教学情况，为教师的成长成才提供有力的理论支持，树立教研室的服务品牌。积极组织小学语文教师美文诵读、作文教学比赛各项评比竞赛活动，提高广大教师的参与意识，夯实基础，创造条件让柳南区教师在省市各级评比中脱颖而出，形成一支区教坛新秀、骨干教师、市骨干教师、名师队伍。在学校评定基础上，评定区级学科带头人，扩大骨干教师队伍，使他们成为教师队伍的中坚力量，成为教师培训的重要资源，并通过他们的示范带动和辐射作用，提高教师队伍整体素质。建立骨干教师考核制度和激励机制。
五、协助政府做好筹措教育经费的工作
区委、区政府十分重视对教育的投入，区四套班子领导经常深入挂钩联系学校调查研究，了解学校发展中存在的困难和问题，特别是协调解决学校投入问题，为确保柳南区教育发展做了大量具体的工作。柳南区教育局积极主动与各有关部门联络协调，努力争取到各方面的支持与配合，有效地保障了教育经费专款专用并落实到位，使柳南区的教育经费投入在去年的基础上大幅度增长，为柳南区教育事业的进一步发展奠定了坚实的基础。
柳南区2005年教育经费总投入为6476万元，同比增长 27.8%。其中：人员及公用经费累计投入5693.82万元，同比增长30％；生均公用经费累计投入68.18万元，同比增长30.19
%；教育事业发展经费（基建、维修及设备购置）累计投入778.78万元。同时，切实加强会计控制力度，落实"收支两条线"的经费管理体制。加强对区属中小学（园）预算外资金的管理力度，实行预算外资金使用情况月报制度，严禁私设"小金库"，对私设"小金库"的行为予以坚决查处，使柳南区教育经费的管理逐步走上法治、规范的道路。
六、依法加强对民办学校的管理，鼓励、引导民办教育健康发展
通过对民办学校的办学评估，促进民办学校在办学条件、教学管理、办学理念等方面进行整改，以加强对民办学校的管理和规范民办学校的办学，引导民办学校健康、有序发展。
1、认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》，加大对民办学校的调整力度，对整改不合格的取消办学许可证，以维护民办学校学生的合法权益；同时，加大取缔、关停非法办学的力度，维护依法办学者的合法权益，促进柳南区民办教育的健康发展。
2、规范民办学校的办学行为。民办学校以加强管理，改善办学条件，通过合并等方式做大做强，强化依法办学意识，确保师生安全和正常的教育教学秩序。
3、提高民办学校的办学水平。一是举办民办学校校长学习班，通过请民办学校校长等有关专家讲授学校管理理念、介绍经验，提高民办学校校长的科学管理意识和水平。二是组织民办学校举办者到区外民办教育发达地区考察、学习。
七、其他工作
积极稳妥的搞好辖区小学新一轮学区调整划分工作。由于柳州市城市建设步伐的加快，居民住宅变迁，原有的各小学服务区已不能适应人民群众对教育的需要。特别是2004年铁路学校归属政府管理后，原来铁路学校的服务区和区属学校之间存在许多"插花"地带、"重叠"地带，有必要重新进行学区地调整划分。在市教育局及区领导的直接指导下，经过长达一个月的实地走访社区、学校，反复斟酌，本着"规模适当、相对就近"地原则，重新确定辖区各小学的学区范围。辖区25所小学（村小除外）中已调整学区范围的小学22所，从目前新生到校报名情况反映是良好的。同时，为加快学校布局调整，优化教育资源，根据区委、区政府的要求，本着"撤小并大、撤弱并强"的原则，完成了红光小学、上游小学撤并教职工分流工作。根据《柳南区2005年推行行政效能建设工作落实情况考评细则》，我们进行了认真的自评，自评分为：99分。
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