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　　5月29日，广西壮族自治区政协办公厅举办桂港澳三地连线“网上议政”活动，围绕金融话题，为加快广西北部湾经济区开放开发献计献策。
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· 访谈嘉宾：李君豪 张利平 罗盛宗 余文建 范祚军 张家寿
· 余文建：广西北部湾经济区金融支撑应包括十大方面
· 余文建：构建广西北部湾经济区金融支撑体系需要政策支持
· 张利平：金融人才的培养是当务之急
· 范祚军：打破金融市场以行政区域为基础的条块分割
· 张家寿：提升区域金融服务　加强区域金融合作
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[主持人]国家对广西北部湾经济区的功能定位是：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国与东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、幅射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。　[ 2008-05-29 14:57:37 ]
[主持人]金融是经济发展的核心，广西北部湾经济区的发展离不开金融的支持。我们注意到，在中央宏观调控进一步加强、谋求又好又快持续发展的背景下，北部湾经济区的金融支撑、金融监管、金融创新、金融服务、金融人才培养等问题显得格外引人关注。北部湾能否承担中国金融发展新的“试验田”，这成为各方高度关注的话题。所以，今天的议题是“如何架构广西北部湾经济区金融支撑体系”。　[ 2008-05-29 15:00:08 ]
[主持人]非常荣幸，我们今天得以邀请来自香港、澳门、广西的政协委员、知名金融领域专家、学者、金融行业权威人士。下面我来介绍一下：　[ 2008-05-29 15:02:05 ]
[主持人]李君豪先生，香港交易及结算所有限公司（0388）独立非执行董事，香港特别行政区中央政策组顾问，同时也是自治区政协常委。　[ 2008-05-29 15:03:40 ]
[主持人]张利平先生，自治区政协委员，瑞士信贷集团董事总经理兼投资银行中国区主席，瑞信亚太主席委员会成员，亚太投资银行执行委员会成员。　[ 2008-05-29 15:06:49 ]
[主持人]罗盛宗先生，超然国际集团有限公司董事总经理，澳门地产总商会副会长。自治区政协委员。　[ 2008-05-29 15:07:15 ]
[主持人]余文建先生，中国人民银行南宁中心支行副行长、广西金融学会副会长，经济学博士研究生。　[ 2008-05-29 15:07:33 ]
[主持人]范祚军先生，广西大学财政金融研究中心副主任、中央财经大学金融学博士后，硕士研究生导师。　[ 2008-05-29 15:07:53 ]
[主持人]张家寿先生，广西壮族自治区党校经济学教研部主任、教授，广西大学硕士研究生导师，博士研究生。　[ 2008-05-29 15:09:49 ]
[主持人]下面与各位嘉宾开始在线进行讨论。我们知道，广西北部湾经济区的金融支撑体系将会成为整个北部湾经济开发与建设的核心组成部分，那么，请问余先生，广西北部湾经济区金融支撑体系应包括哪些组成部分，它的侧重点应该是哪些方面？　[ 2008-05-29 15:13:42 ]
[余文建]金融是现代经济的核心，要实现广西北部湾经济区的跨越式发展，我们必须遵循市场经济的基本规律,抓紧构建与区域经济发展战略相适应的金融支撑体系。我以为，这一金融支撑体系至少应该包括金融政策支撑体系、金融机构支撑体系、金融市场支撑体系、金融服务支撑体系、金融信息支撑体系、金融创新支撑体系、金融生态支撑体系、金融稳定支撑体系和金融合作支撑体系等十个方面。　[ 2008-05-29 15:08:09 ]
[余文建]在金融政策支撑体系方面，侧重点是向中央争取金融优惠政策，同时尽快出台广西金融业发展指导意见，针对《广西北部湾经济区发展规划》中的金融发展规划制定具体的政策措施，提升地区金融可持续发展的竞争实力，构建金融业发展的政策支撑框架。　[ 2008-05-29 15:11:43 ]
[余文建]在金融机构支撑体系方面，侧重点是推进广西金融结构的调整和经营模式的转变，优化资本结构和资源配置，增强金融业可持续发展的能力，不断提升银行业、证券业、保险业等的竞争力，努力形成多种所有制、多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的区域特色金融机构体系。　[ 2008-05-29 15:12:03 ]
[余文建]在金融市场支撑体系方面，侧重点是推动资本市场稳定健康发展，加快发展保险市场、债券市场、外汇市场和货币市场，逐步形成多层次金融市场体系，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。　[ 2008-05-29 15:12:45 ]
[余文建]在金融服务支撑体系方面，侧重点是重视人民银行的基础性金融服务职能，充分发挥商业银行金融服务主体潜能，找准金融服务新方向。同时，还要加强地方政府的金融服务。　[ 2008-05-29 15:13:05 ]
[余文建]在金融信息支撑体系方面，侧重点是以建设自治区门户网站金融网页和“广西北部湾经济区区域性信息交流中心”为载体，加强银企之间的信息交流和沟通联系，为金融支撑北部湾经济区发展提供高效的信息平台。　[ 2008-05-29 15:13:33 ]
[余文建]在金融创新支撑体系方面，侧重点是鼓励金融机构增强金融创新意识，积极推进制度创新、业务创新和产品创新，以创新谋发展，以创新求突破，以创新促服务，以创新增投入。　[ 2008-05-29 15:14:06 ]
[余文建]在金融生态支撑体系方面，侧重点是发挥地方政府在社会信用体系建设方面的主导作用，以社会信用体系建设联席会议为平台，加紧出台广西社会信用体系建设的整体规划，组织、引导和协调社会各方共同参与区域金融生态建设。　[ 2008-05-29 15:14:36 ]
[余文建]在金融稳定支撑体系方面，侧重点是政府部门、人民银行和各金融监管部门共同协调建立起长效的金融稳定机制，加强监管信息资源的共享交流，完善风险预警方式方法，共同维护区域金融安全和正常经济秩序。　[ 2008-05-29 15:15:01 ]
[余文建]在金融合作支撑体系方面，侧重点是加快制定区域金融合作战略规划，建立以东盟、港澳和泛珠三角等为重点的区域间金融交流合作机制，积极推动泛北部湾区域金融深入合作。　[ 2008-05-29 15:15:24 ]
[余文建]在金融人才支撑体系方面，侧重点是强化人力资源是金融业第一资源的理念，吸引各类高素质金融人才聚集广西。同时，加快建设中高级金融管理人才的培训平台，加强与区内外高校和专业培训机构合作，强化金融教育培训，采取多种形式提高金融管理干部、金融机构经营者和从业人员的素质。　[ 2008-05-29 15:15:55 ]
[主持人]在构建广西北部湾经济区金融支撑体系中，广西需要中央给予什么金融政策？在自治区本级权限内，广西应出台什么金融政策促进北部湾经济区开发建设？　[ 2008-05-29 15:16:53 ]
[余文建]作为后发展地区，广西北部湾经济区的经济金融基础相对薄弱，尤其是从金融整体来看，金融机构组织体系不健全，金融规模较小，金融创新比较滞后，金融对经济的支持作用有待进一步提高。这就迫切需要从政策层面予以扶持。　[ 2008-05-29 15:17:18 ]
[余文建] 一方面我们要积极向中央争取金融优惠政策。建议以广西北部湾经济区的开放开发为契机，参考浦东新区、滨海新区及深圳等经济特区开放开发的经验，以政策金融趋动商业金融支撑。如滨海新区筹建之初，国务院颁布了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，明确指出要鼓励滨海新区进行金融改革和创新，即：可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。　[ 2008-05-29 16:04:20 ]
[余文建]另一方面，广西区政府也要在自治区本级权限内，针对《广西北部湾经济区发展规划》中的金融发展规划制定具体的政策措施，尽快出台广西金融业发展指导意见，为金融组织体系建设、金融改革创新以及金融人才引进和培养等各方面提供政策支持和组织保障，构建金融业发展的政策框架。可以考虑设立金融业发展专项资金，落实引金入桂的各项优惠政策，奖励对区域经济发展做出突出贡献的金融机构及对金融业发展做出突出贡献的单位和个人。目前，长三角、珠三角、环渤海湾乃至西部重庆等地均制定了鼓励境内外金融企业到当地设立总部或地区总部的各项优惠办法，积极构建区域金融中心。按照北部湾经济区发展规划，要南宁构建成为区域金融中心，必需结合广西自身实力，尽快制定引金入桂的配套优惠办法，例如对新入驻南宁的金融企业分支机构给予一次性补助和水、电、通信等公共设施的优先保证供应；对新设立的金融企业，自开业年度起的一定期限内由同级财政部门适当返还营业税和企业所得税地方分享部分等。　[ 2008-05-29 15:17:57 ]
[余文建]可以考虑设立金融业发展专项资金，落实引金入桂的各项优惠政策，奖励对区域经济发展做出突出贡献的金融机构及对金融业发展做出突出贡献的单位和个人。目前，长三角、珠三角、环渤海湾乃至西部重庆等地均制定了鼓励境内外金融企业到当地设立总部或地区总部的各项优惠办法，积极构建区域金融中心。按照北部湾经济区发展规划，要把南宁构建成为区域金融中心，必需结合广西自身实力，尽快制定引金入桂的配套优惠办法，例如对新入驻南宁的金融企业分支机构给予一次性补助和水、电、通信等公共设施的优先保证供应；对新设立的金融企业，自开业年度起的一定期限内由同级财政部门适当返还营业税和企业所得税地方分享部分等。 　[ 2008-05-29 16:19:37 ]
[主持人]主持人： 下面，我们连线在香港的广西政协委员张利平先生。张先生，您好！所有经济区都会共同面临一个问题，就是人才问题。一个国家经济的发展核心在于有一大批优秀的企业家，以及金融体系的完善、生态环境的不断改善。所以，金融人才的培养已经成为广西北部湾经济区的当务之急，怎样培养更多的金融人才，为广西北部湾经济区提供持续的人力资源？　[ 2008-05-29 16:20:07 ]
[张利平]关于广西北部湾经济区引进人才，我个人认为广西北部湾可以和东盟国家一起搞金融开发区，包括发展广西北部湾商业银行，我在一年前在广西政协会议上，做了一个大会发言。我认为，搞金融全世界都一样，就是一个字：人。我认为要强调人才、人才、人才，你没有人，金融根本搞不起来。金融不是资本的问题，金融是缺人。钱每天在流动，如何吸引金融资本，是靠机制，靠人，所以我认为广西在构建北部湾经济区金融支撑体系的时候，最重要的是如何培养和吸引最好的人才。　[ 2008-05-29 16:20:39 ]
[张利平]如何来培养人才，一个是从外部，一个是从内部。从内部角度来说，广西已经拥有一批金融人才，关键是如何选拔和正确使用人才。从外部来说，是怎么吸引人才，我所指的外部是广西以外，包括从北京、上海一些金融业比较发达的地区和城市调配或聘请一些比较优秀的金融人才。同时，还应该从国外以及港、澳地区引进优秀金融人才。　[ 2008-05-29 16:25:57 ]
[张利平]为此，我提出以下三条具体建议：　[ 2008-05-29 16:27:19 ]
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