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| [主持人]各位网友下午好！欢迎大家参与由新华网、人民网、广西新闻网、广西政协网联合主办的“网上议政”直播。 [ 2007-01-27 14:51:23 ] | |
| [主持人]2006年7月，广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出构建以南宁、河内、曼谷、新加坡为轴心，以大湄公河次区域和泛北部湾经济区为两翼的“中国—东盟‘一轴两翼’区域经济合作新格局”的构想。其基本内容是：一是推动泛北部湾经济合作，通过重点加强港口物流合作，加快产业对接和分工，促进相互贸易与投资，大力发展临海工业，联合开发海上资源，加快临海城市发展，形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群。二是以铁路、公路干线为依托，构建南宁—新加坡经济走廊，促进中国泛珠三角地区与中南半岛国家陆路通道建设和通道经济建设，形成一个日趋繁荣、辐射力强的经济走廊。三是进一步拓展和深化大湄公河次区域合作，努力为这一合作注入新的活力。这个构想提出的短短半年时间里，就得到了中央的关注和东盟国家的积极响应，所带来的效果 既是出人意料，也是空前热烈的。 [ 2007-01-27 14:53:01 ] | |
| [主持人]大家知道，政协广西九届五次会议已经在1月25日在南宁隆重召开了。“中国—东盟‘一轴两翼’区域经济合作新格局”也成了本届政协会议的一个重要议题，今天，我们特地请来8位嘉宾与广大网友一起进行“网上议政”。首先，我们想请自治区政协副主席徐文彦先生，北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会副主任王乃学先生，广西社会科学院副院长、研究员钟启泉先生，自治区政协委员、自治区政协经济委员会副主任黄名汉先生四位先上来跟我们的网友进行互动。 [ 2007-01-27 14:55:02 ] | |
| [主持人]各位好！欢迎各位！刚才介绍了“中国—东盟‘一轴两翼’区域经济合作新格局”的背景及主要内容，一段时间以来，我们也确实看到了这个构想提出后各方的反响。现在新华网马上就有一位叫抱网糨糊的网友发来帖子，这位网友说：“‘一轴两翼’、泛北部湾经济合作是了不起的战略构想，如能很好地组织实施，势必推动中国与东盟，尤其是广西经济的较快发展。但泛北部湾经济合作平台太大，涉及城市之间、省际之间、国家之间的多重关系，合作起来困难很大，要想有实质进展，首先在中国必须上升到国家战略，并得到东盟国家的广泛响应。请问您认为这个构想要上升到国家战略有什么优势？目前为实现这一目标都做了哪些基础工作？取得了哪些实质性成果？”现在就请自治区北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会副主任王乃学给网友回答这个问题。有请。 [ 2007-01-27 14:55:37 ] | |
| [王乃学]“一轴两翼”区域合作新格局的构想提出以后，得到了国内外领导人、学者和企业家的热烈反响。胡锦涛总书记说，泛北部湾合作，这篇文章可以做得很大。用一句话来讲，前景广阔。温家宝总理也说，泛北部湾合作是一个大文章，也是一个大战略，现在刚刚开始，方兴未艾。温家宝总理还在第三届中国—东盟投资商务峰会和第十次中国—东盟领导人会议上，两次代表中国政府正式提出建议探讨泛北部湾合作的可行性。 [ 2007-01-27 15:03:36 ] | |
| [王乃学]从这个角度来讲，已经是上升到国家战略的层面来考虑了。这个构想提出以后，也得到东盟各国领导人的响应。新加坡总理李显龙就说，泛北部湾合作和“一轴两翼”是一个非常好的构想，新加坡完全支持“一轴两翼”的构想，并且在合作中发挥积极作用。菲律宾总统阿罗约也说，菲律宾高度赞扬泛北部湾合作。她希望中国能够积极参与菲律宾的矿产开发与农业合作。另外，印尼希望开通从巴厘岛到桂林的旅游航线；文莱等几个国家的领导人也都非常赞赏“一轴两翼”的构想和推动泛北部湾的合作。下一步就是就需要我们进一步推动进入我国各个部委的具体工作规划、计划和战略安排上去。 [ 2007-01-27 15:10:16 ] | |
| [王乃学]现在除了北部湾（广西）经济区开发已经列入国家西部大开发的“十一五”规划外，各个部门都在积极推动泛北部湾经济区的开发和合作，如海关总署、国家税务局都在积极支持我们搞出口的海关特殊监管区，铁道部、交通部也积极支持我们建设出海出边的基础设施。下一步我们还要制订一些泛北部湾的行动计划，制订中国—东盟合作的一些框架协议，积极办好泛北部湾合作论坛，加强与东盟各国的沟通，加强和国家有关部门的联系，把泛北部湾合作、“一轴两翼”的构想更快地提升层次，更快地形成东盟国家共同的工作机制。谢谢！ [ 2007-01-27 15:11:15 ] | |
| [主持人]一位网友有这样一个问题想请问徐副主席：胡锦涛总书记和温家宝总理充分肯定了泛北部湾合作构想和广西沿海经济开发的举措。广西政协在去年一年中对推进泛北部湾区域经济合作做了哪方面的调研议政工作？ [ 2007-01-27 15:17:51 ] | |
| [徐文彦]2006年初，自治区党委政府从我区经济社会发展的全局出发，作出了全面加快推进北部湾（广西）经济区开放开发的战略部署。这个战略部署提出来之后，政协在这方面做了以下工作：首先，自治区政协党组把推动北部湾（广西）经济区的开放开发列为2006年工作重点调研课题。选择精兵强将，由一名副主席带队到沿海的北海、防城港、钦州进行了认真调研。第二，由一名副主席率队，到天津、河北、辽宁学习考察开放开发的经验，形成的专题调研报告从完善区域发展总体规划，整合港口资源，加快建设国际深水码头和西南国际航运中心，注重发展大中小企业群，构建区域大交通体系，尽快形成与周边各省及与东盟对接的现代交通体系，注重发展产业集群，构建合理产业结构，创新管理体制，充分发挥各方面的积极性，拓宽投融资渠道，实现投资主体的多元化，确保区域经济发展需求等方面进行了认真的分析与研究，提出了一些可行性意见和建议。 [ 2007-01-27 15:21:53 ] | |
| [徐文彦]第三，2006年7月，自治区政协九届常委会第十五次会议对推动北部湾（广西）经济区发展进行了专题的讨论，自治区政府领导和有关部门负责人到会听取了常委们的献计献策。 [ 2007-01-27 15:26:23 ] | |
| [徐文彦]第四，2006年7月，自治区政协积极配合有关部门举办“环北部湾经济合作论坛”，我们按照自治区党委政府的要求，积极邀请了全国政协常委、经济委员会副主任、2006年中国经济年度人物希望集团总裁刘永好先生到会。刘永好先生在会议上发表了很好的演讲，并决心在南宁投资建设中国—东盟物流中心，自治区政协领导还亲切会见他，并很好地交换了意见。 [ 2007-01-27 15:26:37 ] | |
| [徐文彦]在这个论坛上，自治区党委书记刘奇葆把党中央、国务院的决策与广西的实际密切结合，创造性地提出了“一轴两翼”的战略构想。自治区政协积极响应，为推动“一轴两翼”战略进入国家战略层面积极鼓与呼，得到了全国政协的重视。全国政协派出了专题调研组到广西进行调查研究，并将其列为全国政协2007年重点调研课题。自治区政协除了经济委员会的有关专家、领导参加讨论以外，还邀请了政协的其他专门委员会的主任到会发表意见，很好地配合了全国政协的专题调研，他们对我们的工作也非常满意。 [ 2007-01-27 15:26:54 ] | |
| [徐文彦]第五，为了更好地学习天津滨海新区怎样列入国家决策层面的经验，自治区政协马庆生主席派一名副主席率学习调研组到天津学习经验，并且到北京与全国政协经济委员会的领导进行沟通。下一步我们将进一步配合全国政协搞好推动泛北部湾经济区合作与发展专题调研。 [ 2007-01-27 15:33:26 ] | |
| [徐文彦]第六点，为了迎接自治区政协九届五次会议的召开，我们还把“一轴两翼”这个专题讨论列入这次会议专题联组讨论的重点题目。今天上午有6个组围绕“两个推进”，也就是怎么推动泛北部湾经济区的合作与发展，怎么推进北部湾（广西）经济区的开放开发进行联组讨论。与会委员集思广益，畅所欲言，发表了很好的意见和建议。在这个会议上，刘奇葆书记还发表了重要讲话。刘奇葆说，广西及广西沿海地区必须走改革开放之路，广西沿海地区要成为发展的新高地，形成新的一极。自治区政协要认真学习、贯彻刘书记的重要讲话精神，在新的一年把参政议政的工作进一步做好。谢谢！ [ 2007-01-27 15:33:49 ] | |
| [主持人]人民网网友梅花三弄问，天津的滨海新区、上海的浦东新区是我国综合改革配套实验区，北部湾（广西）经济区正在为成为国家综合改革配套实验区而努力。与滨海新区、浦东新区相比，北部湾（广西）经济区有什么优势和劣势？如果申请成功，对推动泛北部湾合作乃至广西经济有什么作用？广西在申请过程中，下一步还有什么工作要做？请自治区北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会副主任王乃学回答这个问题。 [ 2007-01-27 15:34:21 ] | |
| [王乃学]目前我们确实在进行申报国家综合改革配套试验区的工作。天津滨海新区和上海的浦东新区已经得到批准，与这两个地方相比，北部湾（广西）经济区的优势主要就在于我们这里独特的区位。首先北部湾（广西）经济区是中国西南经济圈、华南经济圈和东盟经济圈的结合部，联结中国的东部、中部和西部，北部湾（广西）经济区可以享受西部大开发政策、少数民族自治区政策、沿海开放政策以及贫困边疆少数民族地区和边疆的政策等，得到多方面优惠政策的支持。在中国与东盟自由贸易区、泛北部湾合作、泛珠三角、西南六省区等国际国内多区域合作当中，具有不可替代的作用。 [ 2007-01-27 15:36:57 ] | |
| [王乃学 ]不足的是，我们现在经济发展的实力还比较弱，这也正是我们积极争取国家支持、加快发展的理由。如果能够申办成功，在土地开发、金融、海关和财税政策等方面将会给我们更加广阔的空间，可以探索一些新的模式，有利于我们更快发展。关于现在已经开展的工作，刚才徐副主席也说了，现在政协、人大很多委员和代表都在积极帮助呼吁，很多专家学者都在深入进行研究，我们应该尽可能让国家有关部门深入地充分地了解我们北部湾（广西）经济区的建设情况，了解我们建设的必要性和可能性。同时要扎扎实实做好我们的工作，加快港口、铁路、公路等基础设施建设和重大项目建设，尽快提升我们的经济实力。另外，要加强和国家有关部门的沟通，多汇报，多联系，让国家有关部门尽快批准我们的申办。 [ 2007-01-27 15:42:50 ] | |
| [主持人]刚才王乃学博士的回答很专业。广西新闻网网友新月流流有一个问题想请黄名汉委员回答。这个问题是这样的：环北部湾经济圈已被一些舆论认为是中国经济"第四极"，您怎么看待这个问题？与之前的珠三角、长三角和环渤海经济圈在建设目标上有什么不一样？其在中国经济发展战略中的地位有什么不同？ [ 2007-01-27 15:45:46 ] | |
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