新华网广西频道１０月１４日电（记者王勉　夏琛琛）上千台施工机械来回穿梭，一个个大型的储油罐拔地而起，近万名工人在工地上日夜奋战……截至１０月初，位于北部湾钦州市的国家“十一五”炼油发展规划项目、中石油千万吨炼油项目已经累计完成投资近８０亿元，超过项目总投资数的５０％。

    中石油千万吨炼油项目总投资１５０多亿元，占地３１００多亩。项目于２００６年底启动，２００９年底建成投产。项目建成后，每年可加工原油１０００万吨，生产成品油６７０多万吨，以及聚丙烯、芳烃等石化产品，形成４００多亿元的工业产值。

    记者了解到，年初以来，工地上每天都有万名以上工人奋战在施工现场。迄今为止，常减压装置主体安装工程已基本结束，电气、仪表安装全面展开。全厂给排水及消防地下管网已全部完成；220KV场外供电线路全线贯通，总变电所进入中交阶段；净水场、动力站、化学水处理站及污水处理场土建施工及主体设备安装已完成。

    钦州港经济开发区管委会副主任沈少红说，钦州千万吨炼油项目肩负“特殊使命”。在全球成品油供应紧张的今天，由于我国大型石油化工企业分布不合理，使得西南地区一直靠外供成品油的广西、云南、贵州、四川等省区不时出现‘油荒’，车辆排队加油，很多工程无法正常开工，严重影响这些地方经济发展和人民群众正常的生产生活，影响社会稳定。而这一项目将缓解西南油荒困局。

    地区分布严重不平衡具体而言，华东地区炼油能力约占全国的２７％，东北、西北、华南地区各占２３.５％、１６.７％、１５.１％。西南的云南、贵州、广西三地，仅广西有８０万吨/年的炼油生产能力，而这三省成品油消费量正在以每年至少１０％的速度增长。另外，作为成品油供应的两大巨头中石油和中石化，尽管以长江为界，分辖南北市场，但国内大型油田多在中石油旗下，而中石油又是主要供应北方市场，中石油现有的炼油企业更是全部集中在北方。分布不平衡可见一斑。中石油每年有两千多万吨的成品油，要销往经济发达的南方地区。

    作为少数民族聚居区的广西、贵州、云南三省区成品油供应长期以来处于“饥一顿，饱一顿”。为了改变这种局面，治标不治本的办法是通过“北油南下”和“西油东调”等措施加以解决。也就是除了广西两个小炼厂外，依靠茂名石化、湛江东兴炼厂、湖南长岭石化、湖北荆门石化、西北炼化企业、东北成品油作为补充。

    加之，国内成品油供需矛盾异常突出，加剧了西南的“油荒”困局。根据中石油的调查预测，２０１０年国内成品油缺口仍将达到２２３２×１０４吨，尤其是柴油的缺口增加到１５９４×１０４吨。全国汽柴油缺口比较大的地区依次为中南、西南、华北和华东地区，其中西南地区缺口最大。

    “油荒困局下，任何因石油争夺或恐怖活动而引发的双边或多边间的磨擦，都可能牵制和影响中国经济的发展。一句话，‘油荒’困局影响我国石油安全战略。”广西社科院副研究员黄耀东说。

    业内人士分析，中石油千万吨炼油项目落户北部湾，有望化解西南长期形成的“油荒”局面。原因是这个项目第一目标市场就是滇、黔、桂，千万吨原油可生产成品油６７０多万吨，以广西为例，广西市场每天成品油消费量约１万吨，每年销量３６０万吨左右，贵州、云南的销量都相差无几。照此分析，这个项目正式投产后，“油荒”困局将会得到较大改观。

    “成本优势也促使中石油加快二期建设，以往中石油将苏丹原油经马六甲海峡过钦州港，运到国内所属的北方炼厂，再将炼好的成品油运到缺油的西南，一来一去仅运输成本总体利差为２００元／吨。现在将炼厂放在钦州，缩短了运输距离，无形中大大节约了成本，市场优势增强。这些利好中石油不会看不到，按照规划如果二期再上千万吨的原油加工项目，就会彻底改变‘油荒’困局。”黄耀东说。（完）