新华社广西分社"泛北合作"研究小组 杜 新
摘要："两廊一圈"的越南构想；"两廊一圈"的越南视角；"两廊一圈"的中国视野；"两廊一圈"与"泛北"合作的关联视角
"两廊一圈"的越南视角
越南是一个东南亚国家，同时也是东盟的成员国。总面积30多万平方公里。
越南社会科学院中国研究所所长杜进森说，自越南进行革新政策以来，越南已经取得了巨大的成就和具有历史意义，越南的面貌日新月异，越南人民物质生活水平不断提高，越南在国际和地区地位越来越高。总的来说，20多年来，遵循革新政策之后，越南已经摆脱了社会经济危机的，经济增长也提高，比如2001年到2005年，每年平均GDP增长比率是7.5%，2000年达到8.2%。
越南的经济基本定型，工业经济和其他经济成份共同发展，工业化、现代化事业也不断发展。产业结构升级，第一产业包括农业、林业、水产占国内生产总值的比例从2000年的24.05%下降到2006年20.4%。第二产业包括工业建筑，占国内生产总值比率的从2000年的36.7%增加到2006年的41.5%。第三产业，从1988年的33.1%到2006年增长到32.08%。越南革新的经济发展，为发展经济创造条件，越南人民生活水平得到了改善。
由于这些发展，使越南的政治、社会环境稳定，并得到国际的认可。2006年12月越南的消费价格比去年同期增长0.6%，城镇的失业登记是4.4%。越南逐渐脱离了政治、经济被孤立的地位，越南已经与170个国家和地区建立了外交关系，越南是东盟第二届经济论坛合作者。
2006年，经过12年的艰苦谈判，越南已经成为世界贸易组织的第150个成员国。同时越南积极主动的参与国际经济，到现在越南已经与160多个国家和地区建立了双方关系，签订了90个贸易协定，46个避免双重贸易的协定。由于采取对外经济的模式，使越南外贸和外国在越南直接投资资金已经增长，并成为促进越南经济发展的重要力量。
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在越南胡志明市的证券交易所里，交易员在忙碌地工作。新华社发 |
在外贸方面，从2000年到2005年，进出口总额达到1160亿美元，2006年达到844亿美元，成为越南经济发展的主要力量。在吸引外资方面，因为越南的硬环境、软环境得到了改善，吸引外国的投资者越来越多，外国到越南投资的金额大幅增加。
杜进森说，这些成绩，为提高越南在国际和地区地位奠定了基础。但是，我们也深刻地意识到，当前越南的经济发展水平仍然很低，与其他国家相比是比较落后，我们领导和管理能力在很多方面还没有符合外资发展和可持续发展的要求，尤其是官僚、腐败、浪费等现象是普遍的，如果不解决或这些问题，就制约越南经济的发展。在分析国内外的实际情况，越南已经提出了一个目标，从2006年到2020年发展方向是，发挥全民族的力量，全面推动工业化、现代化，使我国全面摆脱落后，提高人民生活水平，为2020年越南成为现代的工业化国家奠定基础。在十大的政治报告提出，到2020年把越南的GDP与2006年的GDP增长2.1倍，每年平均国内生产总值增长7.5%到8%，同时也提出了努力使每年GDP增长达到8%。
杜进森说，为了实现上述的目标，在发展经济的路线方面，我们强调，越南必须建设完善市场经济的体制，为了尽快解放生产力和创造新的鼓励，加强工业化、现代化，积极主动与国际接轨。在推动经济发展的措施方面，加强对外经济发展，更深入地促进与越南所承诺的合作，通过加强改善经济和法律环境，更多吸引外国投资，特别是投资越南正在发展的行业领域。
关于越中经贸合作的前景。越南与中国是邻国，两国的陆地1350公里左右，两国人民具有友好关系。两国在建设祖国事业中曾互相帮助。两国坚持社会主义事业，以及正在进行革新开放事业，这都是两国促进全面合作的互助。现在，越南已经成为东盟的成员国，在中国-东盟自由贸易区建立以后，具有18亿人口的巨大市场。中国和东盟双方贸易总额不断发展，从1991年的20亿美元左右到2005年达到1304亿美元，增长了15倍，目前双方互为对方的第四大贸易伙伴。东盟已经成为中国的第四大出口和第三大进口来源地。到2010年，中国取消关税，这将促进中国和东盟的发展。
杜进森说，因此，越中之间的关系，我认为是两国之间双边的关系，同时又是在东盟和中国关系及大湄公河次区域的多边关系。两国在经济、政治文化方面关系不断发展。比如在经济方面，双方贸易关系迅速增长，从1991年总贸易金额是3200万美元增长到2006年的99.5亿美元，增长300多倍。特别是从2004年以来，中国已经是越南最大的贸易伙伴，中国旅客占越南的外国旅客三分之一。在投资方面，2006年4月底，中国在越南的直接投资为430个项目，总投资金额为11亿美元，位居对越南投资的国家和地区的14位。在多边关系方面，因为越南具有优势地位，所以越南是中国大陆和东盟的桥梁。在大湄公河次区域合作框架下，为促进中国和大湄公河合作作出了贡献。越中双方关系为中国、东盟以及中国大湄公河次区域合作关系创造了条件，双方良好关系将会为越中关系作出贡献。
为了更加扩大双方经贸关系，中越两国已经签订了《"两廊一圈"经济走廊建设备忘录》，这个备忘录已经提出了合作，包括基础设施建设、运输方面开发和加工资源，旅游、林业、工业、北部湾合作等等。我们认为，这是为越南、中国今后的经贸发展作出的重要贡献。我们希望中国-东盟的企业包括中小企业，到越中"两廊一圈"地区来投资，这是为广西提出的"一轴两翼"创造的很重要的条件。在中国-东盟自贸区建设、越中"两廊一圈"建设过程中，中小企业应该是先锋队，而且还是主力军。为中国、为越南整个东亚地区的崛起，我们要更加努力，更加合作。
"两廊一圈"的越南动态
媒体披露，越南计划在2007年兴建一条从首都河内直达中国云南省的高速公路，其建造费用将超过10亿美元，并计划在2007年6月动工。
该高速公路工程将由中越两国在各自境内分别完成，高速公路衔接完成后河内与昆明将实现"直通"。这条高速公路将成为亚洲公路网的重要组成部分。
越南交通运输部所要修建的高速公路将投资10亿美元，计划2007年6月动工，到2010年完成首期工程建设。公路由越南河内至老街，总长264公里，将按照A类高速路标准设计，设计时速为80-100公里/小时。
具体路线以越南河内市第3环道与河内－下龙公路连接处为起点，经永福、富寿、安沛等四省，至老街与中国昆明－河口高速公路衔接，然后通往昆明。这条高速公路沿路所经地区，正是中国昆明市和越南海防港市之间的"中越经济走廊"。高速公路建成后，越南、老挝、柬埔寨、缅甸和中国等五国经贸业与旅游业将大大受益。
河内至昆明高速公路建成后，将成为亚洲公路网的重要组成部分。建设中的亚洲公路网全长14万多公里，总投资440亿美元，连接亚洲 32个国家，将实现亚洲与欧洲的"无缝连接"。工程将亚洲的港口、飞机场及主要旅游景点连成一片，可与"丝绸之路"相媲美。
根据《亚洲公路网政府间协定》，中国将有2.6万公里的公路加入，占亚洲公路网总里程的19%。在中国入网公路中，1.1万公里为已有公路，另将新建公路1.5万公里，这些公路将在2010前全部建成。
澜沧江-湄公河黄昏景色。新华社发
越南对"两廊一圈"建设表现出相当积极的态度。为加快"两廊一圈"建设步伐，越南把交通先行作为建设工作的重点，一是在原有的一级公路的基础上，加快推进河内至海防的高速公路建设，计划于2007年动工，2009年完工。二是计划利用中国政府提供的优惠贷款，抓紧建设河内至老街的高等级公路，并积极与云南方面搞好对接，争取早日建成昆明经老街至河内的高速公路。三是计划在环北部湾地区越南一侧的各个沿海城市之间，即下龙、海防、清化三省市之间修建高速公路。四是着眼于北部地区开发和经济发展的需要，加快海防、下龙等地港口的扩能与业务升级，全面提升各港口的竞争力。五是计划在越南的清化省兴建一个新的、现代化的国际性货物转运港，并通过越南北部沿海的高速公路与昆明经老街至河内的高速公路相连接，从而在"两廊一圈"范围内形成我国另一条西南出海大通道，即是从昆明至越南北部港口的新的、高等级的出海大通道，以吸引中国西南地区的进出口货物经此通道进出西南腹地。
与此同时，越南积极推进沿海产业布局和建设。为有效推动合作的开展，越南已在具有一定区位优势、基础设施条件较好的港口城市、边境城市积极推进沿海重大工业项目和工业园区的布局和建设，计划在清化省临顿岛(音)港口地区设计建设一个火力发电厂，第一期600兆千瓦，第二、第三期达到3000兆千瓦；建设一个规模为100万吨的石油冶炼厂；建立一个重型机械制造厂。在海防市和芒街市布局并开工建设了一批工业园区，海防市已有三个工业园区，芒街市正在加紧建设海安工业园区。
海防市现有三个工业园区，其中与日本合作建设的nora p工业园区，已初具规模，是越南目前最好的工业园区，一期工程约占地153公顷。越南方面以土地入股，而园区内的基础设施和厂房基本由日方投资，招商的具体事宜也主要由日籍开发商负责。目前，该工业园已建成两幢标准厂房，吸引了40多家日资企业进驻，整个工业园区发展势头迅猛。与广西接壤的芒街市的海安工业园，则由越南建设部直属企业越南玻璃与建筑陶总公司进行投资，目前正在借助各种机会和平台进一步向中国企业进行大力推荐，可以预计将会有更多的中国企业和项目进驻。（本文未完，全文见《关联经济--一种新的财富视角》）
（新华网广西频道5月5日电）
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