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“南宁渠道”的前世今生
2017-09-13 09:51:14 来源: 新华每日电讯
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  题目:“南宁渠道”的前世今生——“一带一路”有机衔接重要门户的两千年跨越

  从“汉合浦港”到“南宁渠道”,联通“丝路”的历史使命绵亘万里。构建中国—东盟重要开放平台,广西融入“一带一路”推动经济全球化的新使命,正迎来另一个走向全球化舞台的千年机遇


▲这是消费者在广西南宁会展中心采购来自东盟国家的商品(2016年9月12日摄)。新华社记者陆波岸摄

▲这是4月20日航拍的广西北海铁山港码头。新华社记者黄孝邦摄

  新华每日电讯记者刘伟、向志强、潘强

  北部湾天高海阔,千百年来波涛不息。

  守着一湾碧海的广西正在上演一场跨越两千年的“历史大剧”:

  在筚路蓝缕、开启东西方交往大门的汉朝,满载内陆丰富货物的商船从合浦港扬帆出海,抵达东南亚、南亚并连通地中海地区,各类异域商品也从这里流入中国;两千多年后的今天,在“一带一路”的开放宏图中,广西又构建出一条与世界对话合作的“南宁渠道”。

  从“汉合浦港”到“南宁渠道”,联通“丝路”的历史使命绵亘万里、延续千年,也成为开放成就盛世的最生动注解。

“汉合浦港”:盛世造就的古“丝路门户”

  全世界仅存3件的罗马玻璃碗、迄今为止我国出土年代最早的波斯陶壶、数量众多的玛瑙琉璃饰品……走进广西合浦汉代文化博物馆,出自两千多年前汉代墓葬中的工艺品让人大开眼界。

  港兴通天下。合浦,这座中国南方的千年港城,以优越而独特的地理位置,穿越惊涛骇浪,从古至今,见证着“丝绸之路”的兴衰与变迁。

  公元前111年,汉武帝平定南越国后,出于巩固边疆的需要,在岭南设置南海、合浦、交趾等九郡,其中合浦郡下辖范围南到海南岛,东到广东开平、新兴,西到广西东兴北仑河口以西。郡治所在地是今北海市合浦县县城。

  “自合浦徐闻南入海……有黄支国,民俗略与珠崖相类,其州广大,户口多,多异物……亦利交易”——根据《汉书·地理志》记载,汉王朝使团带着丝绸、陶瓷、茶叶等货物从合浦港出发,沿着北部湾海岸航行,经过马来半岛到达印度和斯里兰卡,整个航程往返需要3年以上时间。合浦港也因此成为官方文献记载的年代最早的海上丝绸之路始发港。

  秦汉及之后相当长的历史时期,中国对外贸易和文化交往最主要的途径就是一南一北两条大通道——陆上丝绸之路和海上丝绸之路。

  广西合浦汉代文化博物馆馆长廉世明介绍,汉朝,由于北方匈奴侵扰,长安通往大秦(今意大利)的陆上丝绸之路受阻,朝廷迫切需要开拓通往西方的新通道,而合浦至中原水陆交通最安全、最便捷、距离最短。

  博物馆绘制的一张交通示意图充分显示了汉合浦港的“门户”地位:自长安出发,先走陆路,然后经水路顺长江入湘江,过灵渠,再通过北流河、南流江即可顺利到达合浦,从此扬帆出海。合浦作为陆上海上丝绸之路的连接点,周边地区货物都可以通过陆路、水路汇集到此。

  “这充分表明,早在汉代,合浦已经是陆上丝绸之路与海上丝绸之路有机衔接的重要门户,并且也是汉代对外开放的重要窗口。”廉世明说。

  从古代海上丝绸之路的早期始发港到19世纪开埠,再到1984年成为全国首批沿海开放城市,有着丰饶宝贵历史遗产的北海积淀了厚重绵长的人文精神。

  海上丝路始发港千年的沧桑巨变,留下了辉煌的时代符号。如今,以铁山港等港口群作为“一带一路”上的重要支点,北海正努力打造“向海经济”,继续书写着海上丝绸之路新篇章。

“南宁渠道”构建中国—东盟重要开放平台

  “走两步就是东盟”,广西是我国唯一同东盟海陆相连的省份。

  8月29日,一艘跨国豪华邮轮从广西防城港首航,沿途经停越南的下龙湾、岘港、芽庄等旅游胜地。半个月后的第14届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会上,与会人士将围绕“共建21世纪海上丝绸之路,旅游助推区域经济一体化”的主题开展交流、洽谈合作,中国—东盟博览会旅游展随后也将在桂林举办。在中国—东盟旅游年,东博会再次成为重要舞台。

  这是东博会多年来推动中国—东盟合作的一个缩影。2003年广西南宁被确定为中国—东盟博览会永久举办地,这成为中国—东盟合作的里程碑事件。东博会是由中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办,广西壮族自治区政府承办的国际经贸盛会。

  凝聚共识是最直接的成效。中国—东盟博览会秘书处秘书长王雷介绍,前13届东博会共有63位中国和东盟国家领导人、2700多位部长级贵宾出席,58.4万名客商参会,共举办170多场论坛,吸引国内外投资项目3.8万多个,建立了双方在商务、交通、海关、质检、金融、科技、环保、人文等领域的协调合作机制,形成了独具魅力的中国—东盟合作的“南宁渠道”。

  “今年的东博会展览规模更大,内容更新”。广西博览局副局长杨雁雁说,新增展览面积1.2万平方米,总展览面积达到12.2平方米,总展位数6500个。东盟及区域外国家预定展览面积3.3万平方米,较去年增加近3000平方米,创历史新高,东盟包馆国家增加至8个,知名企业参展率比去年增长10%。

  泰国驻南宁总领事蔡乐表示,东博会因中国—东盟自贸区的建设而设立,始终履行传导服务的自贸区使命。近年来,在扩大贸易、促进投资的基础上,东博会围绕交通物流、便利通关、信息服务、电子商务、跨境金融等价值链延伸合作领域,成为中国—东盟投资贸易便利化、产能合作的重要推手。

  随着“南宁渠道”发挥的作用日益突出,越来越多的东盟人来到广西工作、留学和生活。目前东盟在广西的留学生超过1万名,占东盟在中国留学生的五分之一。

  2014年,新加坡商人苏丽华带着自己的商品第一次参加东博会就广受好评,先是发展经销商、销量迅速增长,随后便在南宁开店设厂。“我希望能通过东博会找到更多的合作伙伴,进一步拓展中国市场。”苏丽华说。在广西医科大学进修中医的泰国留学生赵彩月已经熟练地掌握了针灸、拔罐等治疗方式,并开始在医院出诊。“现在自己对中医的兴趣越来越浓厚,也已经习惯了在南宁的生活。”赵彩月说。

  目前,广西与东盟国家建立的友好城市超过50对,居全国首位;东盟10国中已有6个国家在南宁设立了总领事馆,还有一些国家开设了商务联络处。

构建国际大通道拓宽开放发展格局

  “南宁渠道”极大拓宽了广西的开放发展格局。广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室常务副主任魏然说,广西确立了以“一廊两港”为重点,构建面向东盟的三大国际通道。即中国—中南半岛经济走廊,中国—东盟港口城市合作网络和中国—东盟信息港。

  围绕中国—中南半岛经济走廊,广西以南北陆路国际新通道,即南宁—新加坡、南宁—兰州,以及粤港澳—广西—中南半岛的综合运输通道为骨干支撑,加快构建中国连接中南半岛的高速公路网、铁路网等。广西现已建成高速铁路总里程1700多公里,开通国际道路运输线路14条。

  广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室副主任蓝永信说,广西还依托沿线节点城市,共建国际合作园区、跨境经济合作区、沿边重点开发开放试验区等合作平台,促进中国内陆地区、东部发达地区与中南半岛产业对接、贸易对接、物流对接,将交通走廊打造成为经济走廊。

  “目前,北部湾港吞吐能力达2.4亿吨,开通内外贸航线44条,新加坡港已参股北部湾港4个10万吨级集装箱码头建设,广西北部湾国际港务集团也参股运营马来西亚关丹港、文莱摩拉港,形成区域港口合作共赢的良好局面。”广西北部湾国际港务集团有限公司董事长周小溪说。

  除有形的设施联通外,广西还积极建设以南宁为核心基地的中国—东盟信息港,打造面向东盟的“信息丝绸之路”。2015年中国—东盟信息港启动以来,朝着面向东盟、服务西南中南的国际通信网络体系和信息服务枢纽的目标,中国—东盟(南宁)货币指数、中国—东盟跨境电商平台、中国—东盟技术标准信息服务平台、东盟小语种辅助翻译系统等相继建成。

  与此同时,广西还积极发挥自身优势大力建设“四大基地”,即要素资源配置基地、人文交流基地、跨境产能合作基地、北部湾自由贸易试验基地。各领域重大项目的相继落地,从合作机制和载体方面进一步丰富了“南宁渠道”。

  在推动中马“两国双园”、中·印尼经贸合作区、保税物流园区升级发展的同时,中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区、文莱-广西经济走廊、中越跨境经济合作区、面向东盟的国家级人才培训基地、中国—东盟传统医药交流合作中心等丝路合作新载体也陆续建立。

  以创新中国—东盟合作模式的中马“两国双园”为例。广西钦州产业园入园项目已达50多个,马来西亚关丹产业园年产350万吨钢铁项目将建成该国重要钢铁基地。合作内容从产业园建设、开辟航线延伸到运营港口、构建港口联盟,关丹产业园还与关丹港、关丹物流园、曼隆铁路相配套,拓展到马来西亚东海岸经济特区,成为中马之间最重要的产能合作基地。

融入“一带一路”推动经济全球化的新使命

  今年5月下旬开始,重庆国际复合材料有限公司的货物有了一条新的运输路径:以往是从重庆沿长江顺流而下,从上海转运海外,现在则可选择从重庆经广西北部湾出海至新加坡的“渝桂新”海铁联运通道。公司物流部部长侯凯介绍,以前走长江需要30天左右,现在走广西出海,单纯的铁路运行时间只有2天,整个运输时间可以节约20天左右。

  随着兰渝铁路年内通车,通道还将与“渝新欧”通道实现快速衔接,形成“一带一路”经中国西部地区的完整闭环。

  广西社科院数量经济所所长姚华认为,“渝桂新”通道不仅将大大促进中国西部省区与“一带一路”沿线国家之间的双向贸易和投资,更重要的是推动“一带”与“一路”沿线地区各领域的融通。有业内人士指出,这一通道将为东南亚地区的货物贸易开辟新通道:东南亚的特色产品可以通过这一通道北上转运至中亚地区,改变目前经由伊朗中转的旧有方式。

  建设“一带一路”有机衔接的重要门户是中央为广西确定的三大定位之一,也是“南宁渠道”新的历史使命。

  近年来,随着在国际舞台上影响力和辐射力的提升,“南宁渠道”从服务“10+1”向服务RCEP(“10+6”)和“一带一路”拓展,推动区域经济一体化、全球化进程。

  世界贸易组织、世界银行、联合国国际贸易中心等国际组织负责人已出席多届东博会,世界贸易组织、联合国国际贸易中心还成为东博会支持单位。第12届东博会期间举办了贸易便利化暨纪念WTO成立20周年高层研讨会。第13届东博会首次设立国际展区,吸引越来越多的区域外国家参展参会。最近几届东博会,澳大利亚、韩国、斯里兰卡等国先后成为特邀贵宾国,分别举办专项经贸交流活动。

  首设“一带一路”专题展区、哈萨克斯坦作为首个“丝绸之路经济带”沿线国家出任特邀合作伙伴、首次举办茧丝绸行业创新发展主题展……“一带”与“一路”在南宁相遇,这是今年东博会的最大亮点,也是“南宁渠道”逐步迈向全球化舞台的生动诠释。

  据杨雁雁介绍,今年东博会首次设立的“一带一路”专题展区受到欢迎,哈萨克斯坦、斯里兰卡、印度、巴基斯坦、尼泊尔和埃及等国家已确认参展,展品主要有“一带一路”沿线国家及地区特色的食品、农产品、手工艺品、家具、珠宝、茶叶等。本届盛会采购商数量预计将超过1万人,其中国际买家预计达4000人,主要来自东盟、欧美、拉美、中东、南亚和非洲等国家及地区。

  与此同时,广西企业“走出去”融入“一带一路”的步伐也得到加快。广西农垦在印尼、缅甸、越南、柬埔寨实施了一批海外项目,其中在印尼建设的中国—印尼经贸合作区项目是我国首批10个境外经济贸易合作区之一,已吸引33家企业签约入园,为当地提供超过1万个就业岗位。广西柳工集团有限公司业务覆盖到50多个国家和地区,还在欧洲设立了研发中心。广西建工集团制造的糖机、钢结构和造纸设备除销往“一带一路”国家外,还销售到美国、智利、玻利维亚和圭亚那等国。广西壮族自治区工商业联合会的调查显示,广西民企在海外投资遍及46个国家和地区,其中在“一带一路”沿线国家的项目数占比达83.6%。

  坐拥得天独厚的区位优势、港口优势、沿边优势和诸多合作平台,广西提出要在“一带一路”建设中发挥更大作用,积极发展向海经济,写好新世纪海上丝路新篇章,朝着建设中国—东盟自贸区升级发展的服务平台、中国—东盟命运共同体多领域交流的公共平台、21世纪海上丝绸之路合作的核心平台的目标,打造“南宁渠道”升级版。

  广西,这个两千多年前的对外开放门户,正迎来另一个走向全球化舞台的千年机遇,一幅“一带一路有机衔接重要门户”的开放宏图正徐徐展开。

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【纠错】 责任编辑: 蒋颖
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