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科技强警虎添翼——桂平推行一体化警务运行模式纪实
2017-07-15 10:34:01 来源: 广西日报
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  原标题:科技强警虎添翼——桂平推行一体化警务运行模式纪实

  近日,桂平市警方改变以往大海捞针的追捕方式,整合海量信息数据并进行梳理和比对,准确掌握在逃人员的去向,抓捕中充分发挥警种合成作战优势,高效神速地将自治区公安厅督捕的9名逃犯逐一抓获归案,让当地百姓津津乐道。这是桂平一体化警务运行模式的有效案例。

  桂平市户籍人口203万,是广西第一人口大县(市、区),但警力与人口比不到万分之三,是广西警力比较低的县级公安机关之一,社会治安一直是“老大难”。前几年,全市每年刑事案件在3000起左右,但2016年总发案数同比下降18.8%,两抢案件下降74.1%;今年1-5月两抢案件仅13起,同比下降55%,命案同比下降50%;群众安全感满意度持续提升,从2014年全区第88位,到2015年第53位、2016年第45位……

  贵港市副市长、公安局局长朱永辉介绍,上述成绩的取得,得益于桂平公安建立以信息化引领、情报为支撑的现代警务指挥机制,“近期又筹建了广西首个县级警令指挥部,全力打造可视化全息作战平台,推行指挥调度、情报研判、行动抓捕、合成破案一体化警务运行模式,使警方如虎添翼。”

  大数据发力

  案发目标速锁定

  半个小时连破两起电动车盗窃案,这样的神速得益于科技强警,“通过整合110接处警等六大平台、内外信息数据和2920个全方位监控探头三种资源,构建大数据作战体系,这些大数据之间的有效‘碰撞’,奠定了信息化破案的基础。”桂平市副市长、公安局局长蒙任进说,“绝大多数时候实现了‘当天发案当天破案’。”

  高科技在破获大案要案中更显神威。桂平市公安局情报大队副大队长吴卓芜介绍,2016年12月19日,有人在桂平桂金路对面山岭茂密草丛中,发现几个装有疑似尸块的塑料袋,随后民警在附近相继发现部分肢体等,法医推断死者为男性、死亡时间在10天左右。

  看一下数据“碰撞”后的效果:经对8万多过往车辆的排查,锁定了一中年女子;通过对其视频追踪,锁定了其姓名为覃某芳;通过分析研判,发现其与一杨姓中年男子为情人关系;通过指纹比对,证实了死者身份;通过技术分析,警方迅速确定了覃某芳的藏身之处,6天后覃某芳被抓获。“没有大数据平台,像这样的无头案,或许花数十倍的时间和精力,也还难以破案。”

  蒙任进介绍,该可视化全息作战平台是基于已有的地理信息、其他警用业务系统的建设和应用基础,直接整合电子地图、公安内部信息以及其他社会基础信息等各类数据,可显示违法嫌疑人、车、行动轨迹等。“我们建设的人像识别系统,可实现人脸查询、比对识别及布控预警,整合了海量数据,平台接入了30多种社会数据。”

  各警种合力

  疑难案件快破解

  再好的大数据平台也需要人来操作。桂平市公安局重视人才的开发和应用,创新模式建立警务合成作战机制,最突出的表现就是多警种的齐心协力、配合无间,而在破案过程中,研判分析成为最重要的环节。

  蒙任进说,合成研判分为三级,第一级由情报(图侦)值班民警研判,第二级由专职情报研判民警研判,第三级由情报、刑侦等多警种利用各种侦查资源进行联合深度研判、合成作战。“可以说,重大要案中的研判分析,是一次智囊团的聚会,各警种‘八仙过海,各显神通’,畅所欲言,‘碰撞’出破案的头绪和方向。像上述的无名尸案,情报、刑侦、辖区派出所等多个部门,针对案件的进展和新线索集中研判,研究对策、明确思路,每天1次,最长2-3个小时,最多时研判人数达50多人。”

  桂平警务合成作战新机制还表现在:同步上案,即当110接到侵财、杀人等8类案件时,接警员将案情同步流转到情报、网安等技术警种,各警种值班民警同时听取陈述,根据需要向报警人了解更多的信息;立体勘查,即由各警种同时到达现场,提取痕迹、物证、视频资料、电子数据等;“情行”一体化,即情报研判民警既负责研判和视频侦查,也负责行动和抓捕,并实现24小时值班制,确保了案件从研判到抓捕的快速反应。

  老百姓助力

  有效提升满意度

  “110吗?我报案,我的电动车刚刚被盗了。”今年3月的一天,梁生打来电话。值班民警立即打去回访电话,详细了解相关情况,当得知被盗车辆装有GPS定位时,民警请梁生返回被盗现场,随着现场周围探头录像的开启,嫌疑人很快被锁定,附近民警跟踪其行车轨迹,发现其已往金田镇方向逃窜。情报中心联系沿途派出所实施抓捕,在金田镇一修理店,准备更换车锁的嫌疑人看着从天而降的警察,一脸惊讶。

  桂平市建立的警务合成作战机制中,还有一项是有关警民互动的“情指联动机制”,即指挥中心根据案件具体情况,将警情同步分流到情报部门,情报值班民警及时回访受害人,再利用天网视频开展侦查。“以前,受害人报警后,往往被要求到派出所做笔录,之后案情有何进展,受害人均不知情。现在我们主动打电话过去,问清车辆被盗时间、地点、车牌号、购车时间等,都十分具体,这些信息不但为破案提供了线索,也让老百姓切身感受到警察真正把自己的事放在心上,从而感到非常满意。”吴卓芜说。

  蒙任进说,群众安全感满意度逐年上升,与对报案人的即时回访有很大关系。通过回访,群众知道了警察已在为他们办案,而公安机关参战各警种同时耐心听取报警人陈述,并根据破案需要向报警人了解更多的信息,为快速反应、迅速出击打下基础,可谓一举两得。

  如今,桂平一体化警务运行模式利用正在打造的可视化全息作战平台,实现对公安各类大数据整合、碰撞;实现警力、警情和各治安要素同上“一张图”,对警情处置进行指挥调度,对重点人员和重点案件进行预警和布控;实时显示辖区人口、车辆、外来人员、治安刑事案件发案、景区等重点场所现状;综合利用各种专业手段进行合成作战,为进一步提高破案率奠定了坚实的基础。(记者 唐正芳 通讯员 黄文庆 施小红 原文编辑:罗小灵)

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【纠错】 责任编辑: 周敏
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