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韦波:扬起科学发展的劲帆
www.gx.xinhuanet.com  2008年09月24日 10:18:24  来源:广西医科大学

 

    太阳每天都是新的。随着全区学习实践科学发展观教育活动的深入开展,伴随秋季学期开学钟声的响起,我们满怀喜悦地迎来了新的学期,迎来了充满青春活力的医大学子,学校阔步迈上了新的征程。新起点、新征程,必将带来学校加快发展的新机遇,必将促进我校扬起科学发展的劲帆,加快实现具有地方特色的教学研究型医科大学的建设目标。

    扬起科学发展的劲帆,必须进一步增强科学发展意识。大学是社会的良心。"培养什么样的人"、"怎样培养人",是大学永恒的主题。围绕这一主题,迫切需要我们增强科学发展的意识,迫切需要用科学发展的理念引领思想、指导实践。从我校情况看,当前和今后一个时期,要进一步树立科学发展的新观念,确立科学发展新思路。具体来说就是:一要牢固树立"十种理念",即:人才是第一资源,是强校之基、立校之本,有打造一流学府,打造大师、名师的理念;规模与质量并重,走内涵式发展道路的理念;提高教育质量是重点,教育质量是学校的生命线的理念;科研反哺教学,教学促进科研,主动服务企业,产学研一体化的理念;学科交叉融合、共同发展,组建科研团队联合攻关,出大成果、大项目的理念;管理出效益,出生产力,按成本与效益经营大学,建立现代大学制度的理念;依法治校,建章立制,用制度管人管事的理念;物本与人本相协调,学科按优势、潜在、基础分层建设的理念;思想政治要讲思想主导、文化主导、价值主导、道德主导,建设大学文化生产力的理念;争创一流工作业绩,我为医大作贡献的理念。二要坚持"三个清醒认识"、做到"三个不为"。即清醒认识存在的差距和不足,不为过去的成绩而自满;清醒认识面临的挑战和难题,不为既有的经验所束缚;清醒认识发展阶段的变化和特征,不为传统模式所局限。三要着力"四个转变"、做到"四破四立"。即从外延式发展向内涵式发展转变,破除单纯追求规模扩张、忽视教育质量的思想,牢固树立质量优先、又好又快的观念,坚定不移地把教育的重点放在提高质量上;从硬件建设向软件建设转变,破除片面追求学校硬件改善、忽视校园精神等软实力提高的思想,牢固树立统筹兼顾、全面协调的观念,坚定不移地提升学校各方面实力;从布局调整向功能提升转变,破除见物不见人、忽视师生利益的思想,牢固树立以人为本、育人为先的观念,坚定不移地抓好立德树人工作,为师生办实事、做好事、解难事;从自我循环向主动与社会互动共赢转变,破除小富即安、固步自封的思想,牢固树立开放创新、敢为人先的观念,坚定不移地促进学校的改革与对外开放。四要在认真反思和总结以往办学经验的基础上,调整发展思路,着力实施以内涵发展为主的 "五大战略"。即"质量立校、特色兴校、人才强校、学科领校、开放活校"战略,为学校科学发展注入新的活力。

    扬起科学发展的劲帆,必须进一步破解科学发展难题。经过多年的建设和发展,特别是通过教育部本科教学水平评估,我校确立了立足广西,面向全国,辐射东盟,走向世界,具有地方特色的教学研究型医科大学的发展目标定位,如何把目标变成现实,关键就是要继续解放思想,进一步在"四个和谐统一"上下功夫,着力破解我校科学发展难题。一是在党的十七大提出的教育与卫生工作和谐发展上下功夫,破解医学人才培养如何更好地服务和推进地方卫生事业发展的难题。作为医科大学,贯彻党的教育方针,根本的就是要在坚持育人为本的同时,把党的十七大提出的教育与卫生工作任务有机统一,培养适合我们卫生工作发展方向所需要的人才。当前,我们的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品食品监督保障体系、重大疾病防控体系以及农村、城市卫生服务体系正在逐步形成,把我们的育人任务与不断发展的卫生事业的人力需求有机结合,形成办学特色,就是把科学发展观落实到了实处。二是在学校发展与经济社会发展上下功夫,实现学校发展与经济社会发展的和谐统一,破解医科院校如何更好地对接经济社会发展,实现从自我循环向主动与社会互动共赢转变的难题。这就需要我们按照科学发展观的要求进行理性审视,辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系,处理和解决好学校发展中的各种矛盾和问题。三是在学校发展与个人发展上下功夫,实现学校发展与个人发展的和谐统一,破解如何更好地激发人的创造力,提高人的素质,促进人的全面发展的难题。四是在学校内部各种要素上下功夫,实现学校内部各种要素的和谐统一,破解如何更好地挖掘资源、配置资源,创造充满时代气息的软硬环境的难题。比如青年教师正在成为教师队伍的主力军,但提升青年教师的素质特别是思想政治素质和教书育人水平的任务十分紧迫。面对这些问题,必须用科学发展观这把"金钥匙"一一破解。

    扬起科学发展的劲帆,必须进一步提高科学研究能力。实践充分证明,学校发展靠学科,学科发展靠人才,人才的发展靠科研平台。在现实的实践中,高校不同程度地存在着科学研究重项目争取,轻实际研究;重成果申报,轻成果转化应用。服务社会意识淡薄,高校远离社会实践,许多教师不能深入社会,不能深入经济建设第一线,更不能主动为经济社会发展服务,也不能在服务经济社会的过程中获得更多的真才实学。于是,教学照本宣科,缺乏新知识,科研也难以出高水平的成果。哈佛大学校长博克在《超越象牙塔》中指出,现代大学要从象牙塔中走出来,为国家的利益和社会的进步服务。高校坚持科学的发展观,必须高度重视教学,把教学放在首位。同时,也要积极开展科学研究,主动服务经济社会发展,促进科技成果的转化。只有这样,高校才能发挥应有的作用,也才能得到应有的地位。

    基于此,今后一个时期我校科学技术研究建设应突出抓好三个重点:一是要以提升内部自主创新发展的能力为重点,积极调整学科结构。当前要以学科结构对接地方产业结构,以学科链对接产业链,以学科群对接产业群,适应产业发展需要,积极发展新兴学科、高新技术学科以及能够引导新兴产业发展的学科。二是要以提升科研成果的含金量为重点,积极争取省部共建等国家级大项目,做大、做强、做实科研项目。三是要以提升外部共同协调发展的能力为重点,积极开展产学研结合。要按照自治区党委上半年工作会议提出的经济发展新战略,及时研究制定学校科研服务广西经济社会发展的实施意见。即是根据当前我区经济发展的形势,充分利用自身在医学人才、知识和医学科技等多方面所具有的智力资源优势,大力开展校市(县、区)一对一科技帮扶、校企一对一科研合作、校行(部门)一对一科技培训。下一步,我们将在原有重点学科的基础上,重点构建艾滋病防治研究中心,打造和建设新药研发和新药安全评价两大平台,为防治广西重大疾病做出新贡献,着力提高民族医药的核心竞争力,以科研贡献求得学校发展。

    扬起科学发展的劲帆,必须进一步创新科学发展体制。实践再次证明,一所高校办学水平的高低很大程度上取决于其管理水平的高低。师资、生源、设备、经费等固然是办好学校的重要条件,但能否发挥这些因素的效益,还取决于能否运用现代科学管理的理论和方法以及合乎学校内部和外部客观规律的规范来管理学校。当前,高等教育发展正在经历新的转折。随着招生规模的相对稳定和改革的进一步深化,高等教育的发展将转移到更加注重科学发展、和谐发展,更加注重提升内涵、提高质量上来,这对高校提高管理水平提出了紧迫的要求,也为高校改进和强化内部管理创造了难得的机遇。

    进入新世纪以来,我校管理体制改革和布局结构调整取得重大进展,但也要看到,学校办出水平办出特色、创立现代大学管理制度的任务还十分艰巨,学校管理还存在不少薄弱环节,尤其是自我发展、自我约束的体制机制亟待建立和完善。为此要力求四个突破:一要创新组织结构,在完善权责体系上力求突破。坚持和完善党委领导下的校长负责制,科学、合理地配置校党委、校长、学术委员会、教职工代表大会的权力,使其既相互配合,又相互制约,以保证学校组织系统运行的规范、有序、健康、高效。应正确处理党政关系,校党委着重抓重大问题的决策、抓制度建设、抓保证监督,支持校长独立负责地行使职权,同时强化对学校行政工作的监督,保证其依法办学、按章办事,以改善和加强党委对学校工作的领导;应正确处理校长负责和民主管理的关系,适当扩大院(系)职权,强化院(系)职能,尊重和支持教职工代表大会和学术委员会依法履行职能,充分发挥他们在学校民主管理、学术管理中的作用,以实现学校管理的民主化和科学化;正确处理学术自由和行政调控的关系,在学术事务的管理中应尊重学术权力,不应脱离学术权力的支配而行使行政权力,更不能以行政权力代替学术权力,以保证学术管理的科学化和权威化,同时坚持正确的政策导向,正确运用行政权力和政策"杠杆",强化行政调控,以提高行政效率。二要完善组织管理制度,在规范权力的运行上力求突破。既应对学校组织结构中各权力主体的职权划分等做出制度安排,又应对组织结构中各组成部分内部的机构设置、职权划分、人员编制以及各级各类人员的岗位工作规范等问题做出具体的规定;既应根据党的方针政策和国家的法律法规,结合学校的实际,制定贯彻落实党和国家有关规定的更具针对性、操作性的具体规定,又应在不违背党的方针政策和国家法律法规精神的前提下,遵循高校的办学规律,总结高校改革发展的经验教训,研究制定指导和规范各项管理工作的规章制度,以及应对学校改革发展中遇到的新情况、新问题,创新生成新的规章制度;既应进一步完善实体性规章制度,又应重视程序性规章制度建设,更应重视保障性规章制度建设,用制度保障对违规行为的处理和纠正。三要探求科学的管理方法,在内部管理上力求突破。要通过创新管理方法,进一步改变封闭办学的落后状态,主动适应经济社会发展、市场经济发展的需求,专业的设置和调整、人才培养方案的制订和调整、科研课题立项等应进一步面向社会、面向市场,强化市场意识、质量意识、品牌意识;进一步改变粗放"经营"的落后状态,强化成本核算,挖掘资源的潜力,最大限度地减少浪费,提高办学效益;进一步改变依靠经验进行管理的落后状态,采用信息论、控制论、决策论等科学方法进行管理,尤其要实现依靠制度进行管理。四要进一步深化学校干部人事制度改革,在干部选拔使用上力求突破。坚持从实绩看德才、凭德才用干部,形成正确的用人导向。要以深入开展学习实践科学发展观教育活动为契机,在全校广大教师和干部中进一步开展"建设一所什么样的大学,怎样建设一所大学"大讨论活动;开展"规范管理年"活动;开展"科学发展,和谐创业,我为医大共崛起"主题实践活动,以此把广大教职工尤其是各级领导干部的思想和行动统一到学校科学发展、加快发展的工作大局上来。通过上述举措,切实把创新体制机制工作有机融入到修订和完善学校事业发展规划、学科与人才队伍建设规划以及校园建设规划中,真正形成促进学校科学发展的长效机制。

    扬起科学发展的劲帆,必须进一步继续解放思想。继续解放思想,要在指导思想上突出"四个体现"。一要体现在新的内涵上。解放思想是一个永续的过程,过去思想解放不等于现在思想解放,现在思想解放不等于永远思想解放,一个问题上的思想解放也不等于所有问题上的思想解放。现在解放思想的内涵更加丰富,过去强调抢抓机遇,现在强调改革创新;过去注重追求发展速度,现在注重内涵提高;过去注重强调改革旧体制,现在要求着力建立新体制;过去注重强调又快又好,现在必须强调又好又快。二要体现在分析问题、制定对策上。观念决定思路,思路带来出路。学校发展中遇到的很多新情况、新问题,解决起来不可能有现成答案,这就要求我们抓住制约学校改革发展的重大问题、突出矛盾,拿出解决实际问题的新思路、新办法。能不能找到一条符合学校实际发展的路子,这是解放思想的落脚点。三要体现在解决实际问题上。解放思想不是空谈,要取得实效。再好的决策,再伟大的设想,如果不能落实,只能是空中楼阁,没有多少实际意义。要把更多的精力放在抓落实,抓具体工作上。过去一说解放思想,一说改革创新,都说好,但究竟怎么去做,没人去做,或不知道怎么做。工程师图纸画好以后,第一道工序,第二道工序怎么做,关键要有工人去操作,很多事情成败就在操作上,只有操作才有效益。四要体现在结合实际创造性地开展工作上。要实现学校的科学发展,领导干部在具体工作中要有两种素质:一是工作激情,二是科学态度。缺乏工作激情,慢条斯理,习惯于"上班来、下班走",学校面貌很难得到较大较快的改变;只有工作激情,缺乏冷静思考和善于结合实际创造性地开展工作也不行;必须两者兼备,才能实现又好又快的发展。因此,学校发展要有新成效,必须尊重规律、实事求是,敢作敢为、无私无畏,坚忍不拔;必须敢于突破惯例,敢于超越自己,足智多谋;必须充分调动创新创造的积极性,只要符合师生利益,符合党的方针政策,符合科学发展观的要求,就应当鼓励大胆地试、大胆地闯,努力形成鼓励创造,激励创新的氛围。只有这样才能切实把学校党委的重大决策部署贯彻好落实好,确保战略目标的实现。(作者系广西医科大学党委书记)

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