三、治理措施和效果

    面对严重的通货膨胀，越南政府采取了一揽子的措施和政策。

    1.调整经济增长指标。政府总理阮晋勇在5月6日的有关会议上提议将2008年越南经济增长率指标调整为7%。

    2.发行政府债券，削减公共投资和支出。政府通过越南发展银行发行2000亿2年期和5000亿15年期共7000亿越盾的政府债券；同时，压缩机关支出，各机关财政经费减少10%，减少了大量的公共投资。

    3.提高银行利率。越南国家银行从6月11日起再将越南基准利率由原来的12%上调至14%，再贷款利率从原来的13%调至15%，贴现利率从原来的11%调到13%。同时允许各商业银行的最高贷款利率由原来的18%调高到21%，存款利率由原来的年平均约14%提高到约17%。

    4.打击外汇黑市。从2008年6月1日起，越南政府禁止金店和外汇黑市这种“地下渠道”出售美元，只允许买入美元，买入的美元只能卖给国家。

    5.控制重要物资、商品的进出口和价格。

    越南政府的一系列措施已经取得初步效果：一是越南盾没有进一步贬值，2008年6月13日，国家外汇牌价为1美元兑16456越盾；自由市场保持在1美元兑18550越盾，基本保持稳定。二是股市反弹。2008年6月11日以来，市场上逾50%股票价格上涨。

　　四、前景预测

    （一）越南对通货膨胀的治理有可能出现如下几种情况：

    1．按照越南目前采取的治理措施，经过努力，有可能在2008年下半年把高通胀控制住，不再往严重的方向发展。

    2．越南目前采取的治理措施不是很到位，下半年高通胀仍然维持较高的水平，但不至于发展得更加严重，要到2009年才能完全控制住。

    3．通货膨胀进一步恶化，迫使越南采取更严厉的措施来治理，如像过去成功治理高通胀而采取的利率高于通胀率的做法，这样会牺牲一点经济增长速度。

    越南政府有控制通货膨胀的经验，也具有控制通货膨胀的物质基础，内外环境、经济基础和经济实力大大好于1985-1992年。越南是世界第二大大米出口国，2008年上半年粮食获得丰收，这是稳定物价的重要武器。容橘炼油项目将于2009年初投产，这将减少越南的成品油进口量。能源和粮食价格稳定是降低通胀的重要因素。

    （二）短期内越南的经济增长速度将有所减缓

    治理通胀将会影响到经济的快速增长，但目前越南经济的基本面还比较好，从2008年初到5月中旬国家财政收入约达149万亿越盾，国内消费保持旺盛。2008年6月9日，世界银行公布的一份报告认为越南经济的基础仍强稳。

　　五、对我国的影响及应对建议

    越南发生金融风险以后，支付能力下降，会影响到我国一些企业的产品特别是消费类轻工产品的出口；同时，越南为稳定国内物价，限制某些产品的出口。但总的来说，还是我国经济对越南影响要比越南经济对我国影响大得多。2007年中越贸易总额只有150多亿美元，我国处于顺差地位。

    越南是广西的第一大贸易伙伴。越南发生金融风险，会对广西的外贸企业产生影响。越南可能由于外汇紧张而减少从广西的进口，并对广西外贸企业增加支付的风险。但另一方面，由于越盾贬值，广西企业则可以较低成本进口某些越南产品，如我国需求量大的木薯等。

    面对当前越南当前经济局面，建议：

    1.关注越南当前的金融风险，但要实事求是，认真研究越南的客观实际，尤其是心理上要对越南的情势有一个正确的判断和应对。

    2.吸取越南这次金融风险的教训。要控制投资过热，防止经济过热于未然；加强外汇的管制，避免汇率激烈变动；治理通胀要采取果断措施，防止CPI的上涨。要标本兼治，将民生放在第一位。

    3.只要越南有需求，我们就要给予大力支持，包括外汇援助，启动“清迈协议”和刚建立的“东亚货币基金”，帮助越南渡过难关。

    4.越南货币贬值后，对于进口越南产品十分有利，可以考虑增加越南产品的进口，以有助于减少多年来的中越贸易顺差。

    （执笔：古小松 刘建文 农立夫 马金案）