为提高公安民警业务能力，柳州市公安在实践中总结出不少经验。2008年5月8日、9日，记者在对该市公安队伍的采访中，深切体会到了他们的三项基本功：破案必追赃，报案必回访，民警驻村任村官。

    追赃 让事主满意 让窃贼胆寒

    今年5月2日上午，看见公司的汽车失而复得，柳州市某物业管理有限公司的经理王先生喜出望外。

    王先生所在公司的一辆五菱扬光汽车，于2007年10月29日下午3时许在柳州市鱼峰路附近被盗。柳州市刑侦支队红光大队迅即立案侦查。

    半年时间过去了，王先生认为，失车八成难以追回。他不知道，警方追赃的行动一直没有停止过。2008年4月16日上午11时许，红光大队侦查员接到信息，这辆车在柳江县穿山镇出现。该大队领导率一众民警立即赶往穿山，在一公路上发现该被盗车辆，并抓获驾驶该车的犯罪嫌疑人韦某。

    追赃取得重大成绩的还有该市的河西刑侦大队。去年，该大队辖区内一家国企3000多块车用电脑板失窃，一块电脑板价值上千元；而另一家国企的一个重达7吨价值700多万的模具被盗。该大队在破案之后，不但打击了11个盗窃团伙、抓获80多名嫌疑人，还竭力为两家国企追回了部分物资。

    为最大程度地帮事主追还赃物，该大队民警可没少下功夫。据不完全统计，该大队从2006年9月至今，共为群众追回汽车60辆、摩托车286辆、电动车319辆、手机196部、首饰42件、企业物资25吨，价值上千万元。

    破案必追赃，除了让群众真正体会到向警方报案的实在效果外，另一个意义在于，以往就算抓了人，录了详尽口供，审案时仍有可能因证据不足被嫌疑人翻供。而人赃俱获可把案件办成铁案，同时也可避免出现冤假错案。

    回访 制造宣泄口 寻找新线索

    按照该市柳南公安分局的相关规定，每发生一起盗窃案件，社区民警必须在48小时内对被侵害单位或住户个人进行回访。然而，回访民警却常会碰钉子。

    “你们的人不是已经来过了吗？怎么又来？烦不烦？”柳州市的西环派出所民警何成乐在敲开报案人门时，有时会听到事主不耐烦地回应。在这种情况下，他只能耐心地做事主的思想工作。如果他进不了事主的家门回访，就是失职。

    功夫不负苦心人。一次细致的工作，让群众知道了回访的妙处。那是2008年元月28日，何成乐管辖的一个小区11楼发生入室盗窃案，室内价值几千元的首饰和面值共3000多元的成捆的一、二元旧版人民币失窃。该户人家常年不住在这里，只请了一个亲戚来照看房子。盗窃案发生后，该亲戚一阵慌乱。

    第二天，何成乐又来到该户回访。他发现这里是一梯四户，失窃人家的对面房还在装修，因为两边都没装防盗网，且间距不宽，成年人是可以从这里翻过去的。他还了解到，在失窃人家的卧室枕头下，发现一把装修用的工具。遂找来对面房的装修工人一查，果然是他们所为。

    何成乐说，当事人受到损失后，心情当然不好，这时当事人不够平静，无法将自己了解的信息充足地提供给警方，回访就是给他们一个再次整理信息的条件。

    柳州市一公安分局副局长介绍说，回访也是缓解群众怨气的一个出口。另外，记者还了解到，去年该分局辖区内曾有一个仓库失窃，损失惨重。民警在回访时向仓库方提出了防范意见，后来该仓库又遭窃贼光顾，但因防范得当，没有造成损失。

    调解 听双方说事 再提出建议

    在鹿寨县寨沙镇官庄村，有一个戴大盖帽的村官。他叫聂沂，这个20多岁的小伙子是派出所的驻村民警，也是村委主任助理。在该村村委会办公室那里，有一个以聂沂的名字命名的警务室，村里的人都爱到那里去论理。

    和其他派出所的调解室不一样，聂沂管这个警务室叫“说事处”。他告诉记者，调解常常给人以“双方剑拔弩张，必须马上拆开”的感觉，不利于解决群众的纷争。如果自己作为一个倾听者，了解矛盾双方的观点，再作处理，这样的效果会好很多。

    小聂是这么想的，也是这么做的。2008年4月23日上午8时许，村民郭某心急火燎地跑到警务室，说自己种在菜地的辣椒被本村的阿年铲掉了。

    随后，聂沂到郭某家。郭某说这块辣椒地是他从别人那里买来的，但阿年则说这块地在自家屋后，应属他家。后经向村支书核实，这块地确属阿年家。聂沂便告诉郭某，如果有异议，可以收集证据到法院去起诉，但是在法院判决前，别在那里种农作物。郭某接受了聂沂的建议。像这样的处理记录，聂沂已经记了两个笔记本。

    驻村民警任村官这一新型农村警务模式，是鹿寨县公安局于2007年7月在全区首创的。全县24个驻村民警以挂职的形式，既履行警察职责又按村支两委分工，名正言顺地组织领导村民开展治安防范、化解矛盾纠纷等村政事务。2007年下半年，该县农村发案指数与2006年同比下降了25%。（记者 段钦中）