新华社河内3月18日电(记者费洪海)越南社会科学院下属的中国问题研究院院长、资深中国问题专家杜进森日前接受记者专访,谈及对我两会召开、温总理报告的看法,以及越方重点关注可供其借鉴的热点问题。
杜进森说,由于中越两国在政治、经济、社会等方面体制相似,都在进行改革开放,在发展中面临同样的问题,因此越方非常关注我出台的一系列政策措施。关于本次两会,越南最为关注的是中国采取的宏观调控措施,三农问题以及政府机构改革等内容,关注中国改革开放中取得的经验。
他说,当前中越两国的经济开放度都较高,对世界经济具有较大的依存度,因而世界经济出现的任何波动都会影响到两国经济。两国目前都面临较高的通货膨胀。2007年,越南通胀率为12%,而中国为4.8%。今年前2个月越南的通胀率为6.02%,预计一季度中国的通胀率为6.7%。通货膨胀直接影响到工薪阶层、退休人员和弱势群体,特别是农民的生活。因而越南非常关注中国采取的应对方法。
越南关注中国采取从紧的货币政策,提高银行存款准备金率,稳定汇率等宏观调控措施。2007年,中国5次调整银行基准利率。越南也在采取反通胀的措施,但在这一问题上越南的政策反应还不够灵活、迅速,须向中国学习。
杜进森表示,中国的经济实力比越南强,中国也更有经验,但相比于经济增长率高但同时通胀率又不高的泰国和新加坡,仍然说明中越两国政府的宏观调控存在问题,市场经济运行还不够好,存在政府对市场一定程度的干预。因为世界经济对上述各国的外部影响都是相同的。因此,他认为温总理在报告中提出要注重对经济的宏观调控,保证其预见性、及时性和有效性的意见非常深刻。
关于三农问题,杜进森说,自中国改革开放以来,中国发布的关于三农问题的1号文件已多达10个。以前中国将农业、农村和农民三者分开看待,城市和农村分别发展,但如今中国把关于农业、农村和农民的问题统称为三农,并注重使城市与农村统筹发展来解决三农问题,他认为这是一个重要的思想转变。他还认为,民调显示,三农问题在我国本次会议中已不属于百姓关心的首要议题,因为5年来通过颁布有关三农问题的政策文件,已经为农民带来了实实在在的好处。
他说,中国人均GDP已超过2000美元,越南与中国相比差距较大。两国起点虽不同,但存在的问题相同,可以采取不同的方式处理,但都不能忽略三农问题。越南农村人口现占其总人口的72%。即将召开的越共中央全会将讨论三农问题。越南有关部委正在就此问题讨论。
杜进森表示,越南还非常关注中国的政府机构改革问题。认为我国本次人大会议11日将审议新的政府机构改革方案,旨在实行大部门体制、建立超大部委,提高国家机关的效率。他认为这是中国从多次改革、加强宏观调控中吸取的经验。当前世界上像中越两国这样拥有众多部委的国家已并不多见。如若能实现超大部委体制,将能更好地进行宏观调控,避免各部委职责交叉、职能重复甚至相互冲突的问题。然而要做到这一点会面临相当大的阻力,因为各部门的融合关系到利益问题。部门的利益会影响到国家整体利益。他说,中国正在计划实现三个减少:减少行政级别、减少政府干预和减少领导头衔。如果能做到这一点,这将是一次新的革命。若成功则会对越南产生相当大的影响,会推动越南照此方法去做。
杜进森还表示,中国已成功地将多年来经济增长的成果用于改善民生。温总理报告令人印象深刻的一点就是视改善民生为重点。
他说,本次两会有许多亮点和新内容。一是代表的成分更为广泛,涉及社会多个阶层,并增加了农民工等新阶层的代表,使农民工第一次在国家政治生活中有了自己的声音。二是代表的年轻化。三是代表中妇女的比率增加,无党派或民主党派代表增加。这体现了中国社会的高度民主,表明中国的政治改革有了实质性进展。
他还建议,中国要实现经济又好又快、持续平稳发展,应利用好两个市场,即形成以消费为主的国内市场,同时改革分配制度,扩大中等收入阶层,以此作为发展的内部动力。同时以扩大自由贸易区为外部动力,避免过多依赖风险难以预料的世界经济。总之,中国经济的发展前景非常光明。(完)