在广西遭受的雨雪冰冻灾害中,灌阳县因灾倒塌房屋305户876间,损坏房屋523户2017间。灌阳镇福星村纸甫源屯,老旧危房连片倒塌,却没有出现一人因倒房受伤。2月16日,当国家民政部和自治区民政厅灾后恢复重建工作组来到纸甫源屯指导倒房重建工作时,才知道是民政干部和基层乡镇干部在危房倒塌前,一户户将群众劝了出来。
房倒前一户户劝出灾民
2月16日,记者跟随工作组前往纸甫源屯的途中,由于一些在雨雪冰冻灾害中折断的树木、毛竹和电线杆挡在路上,车辆无法进入,工作组只得踏着残雪,在泥泞的山路上步行了1个小时,才抵达倒房重灾区纸甫源屯。纸甫源屯是个小屯,全屯只有24户81人,但全倒户就有12户,其余村民的房子不同程度受损——有的墙上破了一个洞、有的房顶已破损……
卿艳琼的父母家,以及与之毗邻的堂哥家、叔爷家、婶娘家,4户房子连片倒塌,化为一片废墟,断壁残垣散落一地。
提起房倒时的情形,卿艳琼仍然心惊肉跳。春节前,眼见雪越积越厚,老房子有点不堪重负,卿艳琼就盘算着把父母接到自家住。两位老人对老房子毕竟有了感情,依依不舍。这时,民政干部和村委干部来到她父母家,劝导他们说:“雪太大了,你们的房子很危险,有可能倒塌,不能再住了,到亲戚家住吧!”两位老人认识到问题的严重性后,同意到女儿家过年。
2月5日晚9时,一位亲戚告诉他们,老房子倒塌了。卿艳琼的母亲一听到这个消息,哇的一声哭了起来。卿艳琼安慰她道:“等雪融化了,我们一定要把房子建起来,给你们再回去住。”第二天,全家来到倒房处看时,情况比他们想象的还要严重:50多公斤谷子、家具、棉被等生活用品,都埋在了废墟下,无法抢救出来。
救灾车返程途中被大树砸中
提起劝导灾区群众搬离危房的经历,灌阳县民政局局长杨运龙记忆犹新。2月17日,记者看到救灾车顶棚和车头凹凸不平,一问,才知道这是民政干部在劝出群众后返程途中,救灾车被倒下的大树砸到造成的。
眼看着雪越下越大,民政干部考虑到村民年久失修的老房子可能捱不过去,便决定在春节前将群众一户户劝出来,搬离老房子,投亲靠友居住。2月初,民政干部和基层乡镇干部已多次前往纸甫源屯,劝出了大部分村民,并主动帮他们联系了亲戚朋友,落实住处,但还有4户村民成了“钉子户”,抱着侥幸心理,住在危房里不肯出来。
2月4日,民政干部再次前往纸甫源屯,劝出“钉子户”。为了防滑,杨运龙事先在水鞋上绑上了3根草绳,“这是我们的小绝招,草绳绑得越多,越防滑”。由于纸甫源屯被大雪封路,民政干部将车停在村口后,开始在雪地里艰难行走。白得刺眼的雪地像抹上了润滑油,草绳的摩擦力不够,民政干部们时常摔倒,有时得手脚并用才能前行。原本不到1个小时的山路,民政干部“爬”了2个小时才到。当他们出现在“钉子户”们面前,劝说着“住在这里太危险了,房子随时可能倒塌……”时,“钉子户”们被感动了,搬了出去。
回程的路上,救灾车行驶到山口一个比较窄的地方时,一棵被冰雪覆盖的松树突然倒了下来,刚好砸在救灾车上,挡风玻璃顿时粉碎,车头和顶棚都被砸扁了,所幸无人受伤。杨运龙和司机谭准等3名民政干部被吓了一大跳,将车缓慢地开回了局里。由于救灾车不够用,第二天,仅开到修理厂换了一块玻璃,把顶棚和车头凹陷处顶起来,救灾车又继续使用。谭准说:“现在灾后恢复重建还很忙,没空去好好修理车子,只能等灾情完全过去后再维修。”
灾民和民政干部相互感动
大竹山村岔路口自然屯是灌阳县最偏远的村屯。2月2日,民政干部准备前往该屯,在年前走访慰问几户五保户和特困户。下午2时,民政干部开了2个小时的车后,车辆因为积雪太厚走不动了。他们扛着被子,一人拄一根拐杖,在雪地里艰难前行。冬季天黑得快,下午5时多,天色已渐暗,民政干部准备好的手电筒派上了用场。天黑路滑,在4个小时的步行途中,杨运龙摔了4跤,手掌摔肿了,还擦破了皮。有一次,乡里的民政助理眼见杨运龙即将摔跤,想拉住他,结果自己也摔了一跤。
在慰问过程中,民政干部发现有4户村民住在摇摇欲坠的危房里。村民们也知道房子快倒了,但仍存在侥幸心理,用棍子撑着,认为能顶过去。通过做思想工作,村民答应搬离,可一时又不知搬到哪里去。杨运龙想起来,离危房500米左右的地方,有一所村小学。可学校放假了,大门上着锁,村民们认为那是学校的地方,不敢进去。杨运龙果断决定先把锁弄开让村民们住进去,很快将这4户村民转移到了安全地。
民政干部们冒雪慰问困难户、雪夜撤离危房户的行为,令村民们非常感动。第二天,当民政干部返回时,10多名村民自发组织起来,用锄头、铲子、柴刀刨雪,为民政干部开路。村民们的行为也令民政干部很感动。
倒房户补助3000元~5000元
2月16日,灾后恢复重建工作组给纸甫源屯的12户全倒户每人发放了200元慰问金,鼓励他们开展生产自救重建新房。
自治区民政厅救灾处处长龙志华说,虽然目前广西灾情稳定,广西雨雪冰冻灾害救助应急预案一级响应已经取消,但在灾后恢复重建阶段,民政厅党组要求全区民政干部双休日不放假,下到灾区帮助灾区人民进行恢复重建。民政厅灾后恢复重建工作组主要是核查灾情,看看灾区群众生活救济存在什么问题,以及筹划灾后重建。
在灌阳县,灾区群众虽然房子倒了,但意志没有倒,精神比较饱满,生活也基本上有保障。下一步,民政厅将着力做好倒房重建工作。每一户倒房的特困户、五保户、低保户、优抚对象,补助5000元;一般困难户补助3000元。要在5月底以前把倒房基本建好,最迟在6月底全面完成倒房重建工作。对于成片倒房的地区,自治区民政厅将做好规划,指导群众按照社会主义新农村的标准,建设灾民新村的示范村。(记者 唐斯佳)