二、机遇与风险并存

    到东南亚投资，或者说是跨国经营，跨越了民族界限，甚至是制度界限，必然面对各种不同的环境，受到各种环境因素的影响和制约，因此，我们有必要对这些环境因素进行科学的分析并且采取适当的应对措施。有人把投资环境分成硬环境与软环境，硬环境是指基础设施等有形的东西，软环境是指政治法律、教育、人的素质等无形的东西。我们把东南亚投资环境分成如下四大类，即经济环境、政治环境、法律环境、文化环境和国际环境。分别对这四个环境进行研究。

    1．经济环境

    经济环境包括如下：

    基本经济制度：资本主义还是社会主义；垄断的程度如何；市场经济的程度和范围如何。

    在东南亚国家，越南和老挝是实行社会主义制度的国家，其他都是实行资本主义制度的国家。越南和老挝目前正在进行市场经济改革。

    垄断的程度：一些本地企业或跨国企业对各个重要的行业都形成了不同程度的垄断，有些甚至是非常严重的。例如，泰国的正大集团，对泰国农产品，尤其是鸡肉和蛋的生产、加工和销售形成了垄断。一些西方的跨国公司也对东南亚国家的某些行业或领域形成了垄断，例如西方的石油公司基本上垄断了东南亚的石油和天然气勘探、开采。 印尼一些大的企业集团也基本上垄断了木材、石油、汽车、橡胶等重要产品的生产、加工和销售。例如，前总统苏哈托的小儿子汤米（全名叫胡托莫．曼达拉．普特拉）在苏哈托执政时期曾经垄断了汽车装配业，他是印尼国产车蒂莫尔汽车的制造商，他从韩国进口汽车零件，然后在印尼国内组装销售。苏哈托时期的一项国产车计划使他的公司在税收和关税上都享有极大的优惠。此外，他还拥有丁香油的专卖权，丁香油是印尼极受欢迎的丁香烟的一种必不可少的配料。他还拥有一家国内航空公司以及一家意大利赛车制造公司的股份。他在其他行业的利益包括石油和天然气勘探、伐木业、筑路和石化产品的销售。

    市场经济的发育程度：在东南亚并没有发育完善的市场经济，有的只是畸形的市场经济，是本地私人资本、跨国公司和官僚的结合体。在印尼、马来西亚等国家，人们把这种结合叫做"主公制度"。即极小一部分华裔富商与执政者利益交织，互相利用的一种体制，华商投入大量的资金发展企业，然后让执政者的亲戚在企业中位居要职，借着这种裙带关系，少数华裔和政治权贵共存共荣，政治权力与经济势力的结合非常紧密，实际上达成一种互相利用的关系。

    经济形势：近期经济波动情况及政府对策是否有效；经济形势发展的预测；物价水平（通货膨胀程度）；政府预算盈余或赤字；外债和偿还外债的能力；汇率；外汇储备；综合国力。 就目前的经济形势而言，新加坡、泰国、马来西亚、越南和印尼可能是比较好的。国内外观察家和学者尤其看好越南和印尼，认为这两个国家的经济发展后劲足，尤其是印尼，拥有丰富的自然资源和大量的劳动力，只要政治稳定和有一个强有力的政府，印尼经济发展的前景是非常好的。

    基础设施建设:包括电力、用水供应情况；通讯是否便利；交通运输是否发达；仓储服务。一般而言，新加坡的基础设施是最好的，其次为马来西亚和泰国，其他国家则相对比较落后。

    2．政治环境

    基本政治制度和政治倾向。

    从政体方面看：

    二元君主制——文莱；

    总统制——印尼、菲律宾；

    内阁制——新加坡、泰国、马来西亚、柬埔寨；

    特殊情况——老挝、越南和缅甸。

    从政党方面看：

    一党独大制——新加坡、越南和老挝；

    多党制——泰国、菲律宾、马来西亚等国。

    政局稳定情况：政权更叠是否过于频繁；战争情况；人民对政权的信心；执政党情况。最为典型的是泰国，泰国自1932年实行君主立宪制度以来，先后发生过18次政变，最近一次发生在2006年。曾经颁布过15部宪法，组成过23届内阁，有时候几个月就换一次内阁。川.立派政府,自1997年上台以来维持至2001年大选,算是比较长时间的了。被军事政变推翻的他信政府也算是比较长命的了，自2001年上台以一直维持至2006年，是一个比较稳定的政府。

    谈到政局稳定的问题，不能不涉及军人政治。在东南亚，军队有干预政治的传统。之所以出现这种情况，主要有如下几个方面的原因：

    第一，政党不发达。

    第二，军队在独立建国的过程中曾经起过积极的作用。

    第三，文官政府腐败无能。

    第四、军队是组织得最严密、最有纪律、最完善的政治组织。

    政府情况：政府办事效率；官员水平和素质；有无贪污腐败现象；政府运行是否科学化、规范化。

    政府政策：是否具有稳定性和连续性；是否鼓励、保护外来投资者利益；对货物、资金、利润、原料、成品、人员出入境的限制与管制；贸易限制；对外资进入、所有权、投资行业、技术、用工等的规定。

    中国与东南亚各国的关系：目前中国与东南亚各国的双边关系可以说是处于历史上最好的时期，各国都致力于发展与中国的关系，都愿意与中国做生意，扩大各个领域的交往。除了双边关系之外，中国－东盟之间的多边关系也处于发展的高峰，中国－东盟自由贸易区的建设正在顺利进行，中国与东盟在一系列重大的全球事务和地区事务上开展了广泛、积极和有成效的合作。无庸讳言，中国与东南亚各国的双边关系和多边关系也还存在一些不利的因素，主要有：台湾因素、南沙因素、经济竞争因素等。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]