以"两廊一圈"为中心，推进云南与越南的经贸合作

——在越南工商部贸易研究院、越南广宁省人民委员会联合召开的"2007年中越经贸研讨会"上的发言

Nov.1-5，2007，Mong Cai, Vietnam

　　2007年10月29日，朱振明教授在广西南宁参观考察第四届中国—东盟博览会。

（朱振明，中国云南省社会科学院教授，新华社广西分社、新华网东盟频道东盟问题专家）

2004年5月，越南潘文凯总理访华时提出了中越两国合作建设"两廊一圈"的构想。这一构想受到中国政府的积极支持。"两廊一圈"构想，具有深刻的政治意义、经济意义和社会意义。它是新形势下中越两国好邻居、好朋友、好同志、好伙伴关系的具体体现，是中越两国在新形势下加强合作的重要行动，是深化中越关系的有力措施。同时，也是促进中越两国经济、贸易、技术合作的重要推动力，对促进中越两国相关地区的经济、社会发展将发挥积极作用。"两廊一圈"构想，不仅有利于中越两国的合作，而且有利于中国与东盟各国的合作。中越两国通过"两廊一圈"合作，将对中国与东盟国家的经济合作带来积极影响，为促进中国－东盟自由贸易区的构建和发展作出贡献。自"两廊一圈"构想提出至今的3年多来，中越两国的政府部门和学术界对这一构想进行了多方面的探讨，达成了不少共识。认真落实中越两国达成的共识，促进"两廊一圈"构想的实现，是中越两国加强合作的重要课题。

作为"昆明-老街-河内-海防-广宁"经济走廊起点的中国云南省，十分重视这条经济走廊的建设，并以建设昆明-老街-河内-海防-广宁经济走廊为中心，采取具体措施，推进同越南的经济、贸易、技术合作，深化云南省与越南的经济贸易关系，实现共同发展。

云南省地处中国西南边疆，面积39.4万平方公里，人口4400万。云南省分别与越南、老挝、缅甸三国接壤，国境线长4060公里。中国实行改革开放政策以来，云南经济迅速发展。2006年全省GDP达4001亿元人民币（约533亿美元），人均GDP为8961元（约1194美元），全年城镇居民人均可支配收入达10070元（约1342美元）。虽然云南省的经济社会发展取得显著成绩，但是与中国的沿海地区和内地相比，云南省仍然属于欠发达地区。

云南省与越南山水相连，有3个地州、8个县与越南的老街、河江、莱州三省接壤；有三条公路通道通往越南，即昆明－河口－老街－河内公路、昆明－天保－河江－河内公路、昆明－金水河－封土－河内公路。云南省的河口、金水河和船头三个口岸是中国进入越南北部、西北部的重要通道。

云南与越南北方各省的经济文化交往有着悠久的历史。进入新世纪后，云南省与越南的经贸合作在原有基础上出现新的发展势头。在云南与越南河内、老街、海防、广宁四省市的共同参与下，云南与越南的经贸合作进入历史上最好的发展时期。

目前，云南与越南的经济、贸易合作呈现出几个特点。一是昆明-老街-河内-海防-广宁经济走廊建设有新的进展。云南省正加紧昆明至中越边境的公路改造工程。2005年开工的蒙自－河口高速公路今年底基本可以建成。横跨云南河口与越南老街的红河公路大桥将在今年竣工。在铁路方面，中越铁路玉溪至蒙自段准轨铁路已在去年正式开工。云南蒙自机场和文山飞机场的修建已获批准，正加紧开工准备。红河航运的前期工作进一步加快。作为经济走廊建设重点的中国红河－越南老街跨境经济合作区已做出规划，云南省的河口北山国际口岸区建设已经开始启动。云南蒙自至越南老街的客货运输班车于去年正式开通。上面这些硬件建设，为昆明-老街-河内-海防-广宁经济走廊的实现打下了良好的基础。二是双方贸易实现了快速发展。2000年时，云南与越南的进出口贸易额只有1亿美元。2006年云南与越南的贸易突破了５亿美元大关，与上年相比增长60％，产品涉及化工、机电、电力、铜材、煤炭、矿产、农产等领域，而且逐步由资源型、粗放型转向生产型、加工型、科技型。

三是经济技术合作升温。除进出口贸易外，云南省与越南的经济技术合作项目增多。今年4月云南省与越南企业签订了10大合作项目和贸易合同，合同总金额达4亿美元。其中包括云南省机械进出口股份公司与越南造船工业总公司合作建设越南海霞造船厂工程，工程金额达2亿美元；云南铜业集团与越南矿产总公司合作，建设越南宣光水泥厂，项目投资达5000万美元，等等。此外，云南220千伏红河对越南送电线路也从去年９开始向越南输电，平均日供电量170万千瓦时。目前，云南已有47户企业在越南投资，投资总金额达5000多万美元，越来越多的云南企业已把越南市场当作重要的投资目的地。

四是云南省与越南北方河内、老街、海防、广宁四省市建立了合作机制。经济合作机制的建立使双方的进一步合作有了保证，有利于双方的经济合作在稳定、有秩序的环境下发展。2004年云南省与越南河内、老街、海防、广宁四省市举行第一次经济合作协商会后，到目前已经举行了两次经济合作协商会，下个月将在越南海防举行双方第三次经济合作协商会，共商双方的合作问题。

五是伴随着经济、贸易的发展，双方人员往来扩大，交往更加频繁。2006年，仅云南省河口口岸的出入境人员就达264万多人次。大批的云南居民通过便捷的道路前往越南旅游、经商、访亲会友，越南已成为云南游客重要的旅游目的地国，每年有数万名云南游客到越南观光旅游。同样，越来越多的越南游客进入云南旅游。

六是文化交流规模不断扩大。在教育合作上，目前已有1000多名越南留学生在云南省的昆明、蒙自等地学习汉语及各种专业技术知识。在云南省的外国留学生人数中，越南留学生名列第一。云南省的科技、卫生、教育等部门不断派出人员到越南，加强对口交流。显示了云南省与越南经贸关系的密切。