今年7月26日，针对中国经济发展现状及前景，中央政治局会议上指出, 从"防止经济增长由偏快转为过热"一个"防止"到"防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀"两个"防止"，这一政策凸显了中国发展任务的新变化，并且指出防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀将成为明年经济工作的重心。12月24日，国家信息中心经济预测部副主任，首席经济师祝宝良做客新华网，就宏观调控“两防”新政进行解读。新华网 张泳摄

    从内容看，我国的宏观调控有别于国外

    主持人:曾有新华网友问：宏观调控的概念是什么？都在哪些方面进行调控？请您先对宏观调控进行一下解释。

    祝宝良：宏观调控这个词是在中国特有的词，英文是叫经济控制的意思，在一些发达的市场国家不用这个词，基本上就是货币政策和财政政策。

    我们国家为什么要提宏观调控呢？我们可以从两个方面来说：一是经济手段，主要就是货币政策、财政政策；还有一些法律手段，比如《土地法》、《环境保护法》等通过一些法律手段，还有一些行政手段，比如土地的控制、控制信贷，还有节能减排市场准入标准等等，往往带有行政性的手段。

    所以我们宏观调控既包括国外通常所说的货币政策、财政政策经济手段，还有法律手段以及行政手段。

    二是宏观调控的目标不太一样。国外的宏观调控目标往往是有四大目标：促进经济增长、保持物价稳定、充分就业和保持国际收支基本平衡，这是宏观调控的四大目标。我们国家除了这四大目标以外还有一个经济结构的调整，就是我们现在所说的比如城乡之间的差距、区域之间的差距、产业结构不合理、需求结构、投资消费和出口结构也不合理，还有一、二、三产业结构不合理，国民收入分配结构不合理，国家、企业、个人收入分配不合理，国家、企业拿得多一点，个人拿得少一点，而每个人之间收入可能也不太公平等等，这些都是我们宏观调控的目标。

    所以我们说的宏观调控除了调总量还要调结构，我们手段除了经济手段还有法律手段和行政手段。

    所以我们的宏观调控这个词包括了所有的调控目标和手段，用这个词来概括。

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