2007年，对广西来说不仅是创新进取的一年，也是验收改革开放成果的一年。

    自2006年7月，泛北部湾区域经济合作构想提出至今，随着中国－东盟战略伙伴关系的建立与快速发展，泛北部湾地区作为中国与东盟跨海联结的纽带，以其独特的地理位置、丰富的自然资源、良好的合作基础和广阔的开发前景，越来越受到各方的关注。如今，区域经济合作正成为当今世界经济发展的主流，泛北部湾区域经济合作无论在时机上还是在内容上都将为中国与东盟实现合作共赢提供一个有利途径，并彰显其在中国－东盟自由贸易区中的特殊地位和强大生命力。

    泛北部湾区域经济合作构想已由理论迅速步入实践：2006年3月22日，自治区成立北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会，把沿海的北海、钦州、防城港和首府南宁所辖的行政区域列入统一的规划建设范围；2006年4月，自治区主要领导分别出访东盟国家；2006年6月，香港特首曾荫权访桂，同时桂台经贸合作交流会召开，桂港、桂台之间的合作进一步加强；2006年9月，由广东省省长黄华华带队的代表团考察广西，双方签订了系列协议；2006年10月底11月初，广西成功承办“三会”，为泛北部湾区域经济合作的推进进一步奠定了坚实的基础。

    在推动泛北部湾区域经济合作进程中，广西强抓具体规划和项目落实：首先，广西的北部湾经济区总体规划、港口和城市发展规划、重大产业规划等已经编制完毕，有的已经通过专家评审，并得到中央批准；其次，沿海基础设施建设取得了重大进展，包括30万吨码头及配套10万吨航道工程在内的公共、专业码头全面启动，围绕泛北部湾经济合作，广西的铁路、公路和机场建设正在加快推进；第三，重大产业在北部湾地区落户，包括1000万吨炼油厂和北海、钦州、防城港三市大型火电厂均已开工，有的已经建成投产；第四，建立了投融资平台，成立了广西北部湾开发投资有限责任公司，正筹建北部湾银行；第五，实现了创新机制，整合资源，由沿海防城港、钦州、北海三个港口组建成立了广西北部湾国际港务集团有限公司，对沿海三港进行统一规划、建设和管理经营。

    在练好内功的同时，广西还借助中国-东盟博览会为平台，积极争取得到东盟国家的共识，为泛北部湾经济合作做出了进一步的发展规划。在今年10月举办的第四届中国-东盟博览会以港口发展为主题，并举办了中国-东盟港口发展与合作论坛，论坛上不仅发表了《中国－东盟港口与发展合作联合声明》，而且还就发展中国与东盟未来港口发展与合作达成了共识。3天后，中国与东盟在11月2日又签署了《东盟－中国海上运输协议》，这将进一步提高中国与东盟各国在客运和货运等海上事务的合作，以加强双边的经贸交往。可以预见，泛北部湾区域经济合作将促使“海上东盟”通道尽快形成。2007年，北海、钦州、防城港组成的广西港口群吞吐量将有望超过一亿吨，广西正致力打造一个中国与东盟对接的港口合作平台。

    借助当前有利形势，广西与东盟将共建港口设施，加强航线合作，在港口建设中完善物流通讯，完善铁路、航空设施建设，提高物流运作水平，使港口发挥更高的效益。广西还将加强与东盟港口的资源共享，促进贸易以及海事监控方面的信息交换和共享。泛北部湾区域经济合作正以港口合作为推动，形成了可喜的多米诺骨牌效应：南宁、北海、钦州、防城港城市群有望成为西南地区最具影响力的城市群和产业带，成为中国-东盟自由贸易区区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。通过加快建设临海工业基地，加快沿海石化、林浆纸、能源、铝加工、钢铁、船舶修造等重大工业项目建设，将使临海大工业促进经济社会发展的格局基本形成。（杨 民）