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论马来西亚与日本经济关系的新发展
2007-11-06 12:36:09  来源:暨南大学东南亚研究所
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(二)日本对马来西亚的投资仍然活跃

 

在马来西亚的工业化进程中,日本企业的投资起了非常重要的作用。由于马来西亚拥有丰富的自然资源,日本企业一直将其视为对外转移能源型产业和机械制造业的理想国家。日本对马来西亚的大规模的投资是在20世纪70年代后期开始的,曾一度占据了马来西亚外资的主导地位。进入80年代,尤其是1986年至90年代初期,日本在马来西亚的投资达到了高潮。到东亚金融危机爆发前,日本对马来西亚的投资发展仍很迅猛,1997年达到了9.92亿美元(见表2)。金融危机发生后,加上日本经济的持续低迷,日本对外直接投资的能力下降,日本对马来西亚的直接投资也受到严重打击,从1999-2003年,日本对马来西亚的直接投资频繁波动,2003年甚至出现了5.04亿美元的撤资。2004年后,日本对马来西亚的投资渐趋稳定,到2005年达到了5.24亿美元,是马来西亚的第三大FDI来源地。20061-9月份,日本在马来西亚被批准的投资项目53个,投资金额已达8.52亿美元,占同期马来西亚吸收外资总额的23.4%,在马来西亚当年外资来源中居第一[15]

 

21996-2005日本对外直接投资(FDI

(单位:百万美元、%)

 

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

对马来西亚FDI流量

522

992

445

-332

-4

570

257

-504

163

525

对亚洲FDI流量

6749

13114

7814

1811

2132

7797

8177

5028

10531

16188

所占比重

5.36

7.57

5.70

-18.35

-0.18

7.31

3.15

-10.03

1.53

3.24

对马来西亚FDI存量

5750

4709

4439

3618

4003

4316

3936

3959

4080

4756

对亚洲FDI存量

79151

77258

71059

45133

49311

53230

58421

64267

76416

87325

所占比重

7.27

6.10

6.25

8.02

8.12

8.11

6.74

6.16

5.34

5.45

注:①表示日本对马来西亚的FDI占日本对亚洲FDI流量比重;②表示日本对马来西亚的FDI占日本对亚洲FDI存量比重。

资料来源:根据http://www.asean.or.jp/eng/general/statistics/index(06).html提供的数据整理。

 

日本企业在马来西亚的投资行业也不在不断变化。80年代前,日本在马来西亚的投资主要是矿业,80年代日本主要投向马来西亚的化学工业、电机、食品加工、木材纸浆业等。进入90年代后,随着马来西亚经济增长模式从“生产要素投资驱动型”转向“生产效率驱动型”转变,工业化重点转向资本与技术密集型产业,发展高科技产业,注重服务业在国民经济中的比重,马政府有意识的引导外资投资的产业结构升级。到目前,日本企业在马来西亚的投资项目主要集中在电子电器行业、非金属矿制品、石油制品、化学制品、机器设备制造、金融、旅游、贸易等。日本许多著名的跨国公司如Densotrim公司、NEC公司、本田公司、日本住友银行、东芝公司、索尼公司等已经在马来西亚落户经营,许多日本企业已经在马来西亚建立了一体化的生产营销体系,将研发、设计、营销和分配等生产环节分配在不同的州。多媒体超级走廊(MSC)是马来西亚推动信息科技产业的中心,马政府希望日本企业能将走廊作为区域发展的中心,使ICT业务运营集中化。目前已有来自世界各国的1157家大型公司落户MSC,其中16家是日本公司。纳闽离岸金融中心已经吸引了来自80多个国家的5000家离岸金融公司,其中48家日本公司。[16]尽管目前,日本服务型的大公司在MSC和纳闽设立分支机构还不多,随着马来西亚经济的发展,会有更多的日本企业前去投资。

 

(三)日本对马来西亚的援助继续,但增长幅度有限

 

马日密切的经济关系很大程度上是通过援助表现出来的。19771022日,马来西亚的奥恩首相在马来西亚八幡钢铁公司成立10周年庆祝大会的书面致词中表示:“马来西亚永远欣赏和欢迎日本对马来西亚经济发展的援助”。[17]日本一直马来西亚首要的外国援助来源,日本官方发展援助(ODA)主要用于筹资援助马来西亚落后地区和改善基础结构。尤其是在20世纪90年代初期,当外资大量涌入马来西亚,马来西亚的基础设施如铁路公路系统、水电供给等受到前所未有的挑战,日本的及时援助对马来西亚缓解经济结构瓶颈、推动马来西亚经济持续增长起着非常重要的作用。

 

日本对马来西亚的援助除了帮助马来西亚发展经济外,还有其更重要的经济和政治目的,那就是促进日本商品的出口,让日本取得工业原料,给日本提供资本输出的场所,从而加深马来西亚对日本的依赖性,增强日本的影响力。当20世纪90年代中后期,随着马来西亚经济的进一步增长时,日本认为仅以ODA方式不足以增加日本的影响了,日本便宣布马来西亚从其ODA名单中“毕业”[18]。所以,日本对马来西亚的援助比重在下降。表31999-2004年日本对马来西亚的援助,从中可以看出,在日本对东盟各国的援助总额中,对马来西亚的援助所占比重不是很大,日本很大一部分的援助投向了马来西亚以外的其他东盟国家。尽管如此,日本的援助是马来西亚的第一大外部援助来源,在马来西亚所接受的外部援助中占了非常大的比重,1999年甚至达到了87.5%。2004年后,为了建立与马来西亚更加紧密的伙伴关系,希望马来西亚能支持日本实现“政治大国”的愿望,日本对马来西亚的援助也增加了。

 

 31999-2004年日本对马来西亚的官方发展援助(ODA)及比较单位:百万美元)

 

 

     

1999

2000

2001

2002

2003

2004

日本对马来西亚援助总额

122.61

23.94

13.11

54.15

79.15

256.5

政府贷款

52.85

-38.40

-39.60

-1.09

32.81

210.70

政府援助

69.76

62.34

52.71

55.25

46.34

45.80

其中:赠与部分

1.27

1.14

0.51

0.79

0.57

0.03

技术合作

68.49

61.20

52.21

54.45

45.77

45.77

日本对东盟各国的援助总额

6630.58

3126.40

2108.60

4085.56

1488.93

897.0

政府贷款

4529.92

2204.42

1252.04

2167.87

615.88

227.74

政府援助

2100.66