
·曹云华
中国-东盟自由贸易区构想的提出和早期收获计划的实施,对中国西南地区各省是一次重要的机遇,抓住这个机遇,促进西南地区经济的大发展,成为西南各省区人民的共识。笔者认为,对于广西而言,由于自身的力量比较薄弱,单纯依赖一个区是很难在东南亚市场有所作为的,广西应该借船出海,这艘船就是她的邻省广东。得改革开放风气之先,近10
多年来,广东迅速发展成为经济强省和贸易强省,据广东省政府的统计,在2003年,广东的国内生产总值占全国的九分之一,税收占全国的七分之一,外贸进出口总额占全国的三分之一。广西应该充分利用与广东毗邻的地缘、人缘优势,加强与广东的合作,共同开拓东南亚市场。
一、对中国-东盟经贸关系现状与前景的基本估计
从上个世纪90年代以来,中国-东盟经贸合作取得了长足的发展,双方成为重要的投资与贸易伙伴,可以用如下三句话来概括:
增长迅速
从1991-2001年的10年时间里,东盟与中国的贸易额以平均每年20·4%的速度增长。贸易额从1991年的79亿美元增加至2001年的416亿美元,2002年又增至547亿美元,比上一年增长32%。2003年上半年总额达342亿美元,比去年同期增长45·3%。东盟目前是中国的第五大贸易伙伴,仅次于日本、美国、欧盟及香港。东盟占中国进出口贸易的比重比从1991年的5·1%增加至2001年的8·1%。对于东盟而言,中国是东盟的第六大贸易伙伴,贸易比重从1994年的2·1%上升至2000年的3·9%。
前景看好
按照目前的增长势头,在2005年使中国-东盟贸易额实现1000个亿估计没有什么问题。随着中国-东盟自由贸易区早期收获计划的实施,双方的贸易额在未来几年有可能出现更大的增长幅度。尤其是随着双方政治关系的进展和战略伙伴关系的确立,为中国-东盟经贸关系向深度与广度发展扫除了障碍,提供了新的动力。
存在隐忧
表现在如下四个方面:
第一,经贸合作的层次与水平还比较低,主要还停留在贸易阶段,双边的相互投资、技术领域的合作等都还比较少。
第二,双方的经济互补性有待加强。双方的主要贸易伙伴均不是对方,而是美、日、欧。早在2001年,东盟与美国、欧盟和日本的贸易额就分别达到了1350亿美元 、1100亿美元和1080亿美元。
第三,在一些领域,双方的竞争可能会出现加剧的趋势。尤其是在劳动密集型的产业部门,如纺织、家用电器等。在争取外资方面实际上也出现了竞争。
第四,东盟一些国家的贸易保护主义有抬头的趋势。在今明两年,东盟有几个国家都面临大选(印尼、菲律宾、新加坡和马来西亚),因此,这些国家的政府在制定对外经济政策时可能会更多地考虑本国的一些非经济的因素,出于争取选票的考虑,或者迫于国内劳工集团和中小企业集团的压力,一些国家可能会减缓贸易自由化的步伐。
为了中国-东盟之间的经济贸易关系能够顺利地健康地发展,双方应该本着求同存异的精神,加强沟通,达成更多的谅解与共识。