·曹云华
[关键词]东南亚 经济 区域合作
[摘要]进入21世纪以来,东南亚经济可谓是一波三折,一些国家刚刚摆脱金融危机的阴影,逐步地走向复苏,马上又面对世界经济不景气,尤其是美日等国市场需求的萎缩,紧接着又受到非典型肺炎和禽流感的冲击,真可谓是屋漏偏遭连夜雨。尽管存在这些不利因素,大部分东南亚国家的经济在近年来仍然取得了可喜的成就,一些国家正在艰难地复苏,一些国家已经出现新的增长势头。
一、 基本趋势:前景乐观、发展不平衡
在2004年,东南亚地区总的经济形势是向好的方向发展。据亚洲开发银行的一份研究报告说,2003年该地区经济增长率为3.9%,估计在2004年可达到4.9%。促使东南亚地区经济复苏的有利条件包括如下:
1.在美国和日本经济强劲增长的带动下,全球经济出现复苏。
2.在经历了三年的不景气之后,全球高技术产业开始出现新的增长势头。
3.中国经济的高速发展,促进了东亚区域内贸易的大幅度增长,在东亚内部形成了新的产业链。
4.各国国内经济和金融环境得到较大的改善,私人消费和投资有所加强,公司和金融部门正在恢复元气。
东南亚各国GDP增长情况(%)
国别 2002 2003 2004 平均增长率
(实际) (估计) (预测) 1998-2002
文莱 3.4 4.0 - 1.6
柬埔寨 5.5 5.0 5.5 6.5
印尼 3.7 3.8 4.4 -0.1
老挝 5.9 5.5 6.0 5.8
马来西亚 4.1 4.6 5.4 2.4
菲律宾 4.4 3.7 4.0 3.2
新加坡 2.2 0.8 4.9 3.0
泰国 5.3 6.0 6.1 1.2
越南 6.4 7.0 7.4 5.5
据东南亚一些经济学家的看法,泰国有可能成为东南亚地区新的经济增长明星。他信政府促进泰国经济增长的一个重要措施,是通过政府项目和投资计划刺激经济,泰国政府2003-2004财政年度的预算支出计划很好地反映了这一点。在总的预算支出中,政府投资占75.2%。由于私人消费的增长,有力地拉动了国内需求。在以出口为导向的加工工业部门,私人投资也正在加速增长,包括电子、汽车、汽车零部件和摩托车等。对外贸易仍然是泰国近年来出现新的经济增长的重要动力,由于全球经济的复苏、国际农产品价格的强劲,以及东盟自由贸易区和泰国与其他一些国家签订的双边自由贸易协定在关税减免的效应,泰国的出口正处于上升的态势。由于消费信心的增加和出口的带动,进口也出现快速增长。据统计,在2003年,出口比上一年增长了9.5%,进口增长了9.5%,2004年出口预计可增长9.6%,进口为9.7%,2005出口年估计可增长9.1%,进口为9.3%。
最近出台的泰国“国家发展战略蓝图”认为,在中期内,政府应该集中精力尽快提升国家的竞争力,主要目标是:(1)在农业部门和制造业部门,分别保持年均2%和4.5%的增长率;(2)保持泰国在世界食品加工业中的地位,增加泰国农产品在世界市场的份额;(3)外国旅游收入年均增长率为7-8%,国内旅游收入年均增长率最少达到3%。泰国学者Sakulrat Montreevat认为,泰国经济发展前景看好,“泰国经济正在走向高速增长的道路,政府已经开动了三个发动机——消费、投资和出口,以支撑经济的高速增长。”
新马两国的经济增长势头也非常好。根据新加坡金融管理局对多位经济学家进行的季度调查显示,新加坡经济今年 第三季度预计将增长7.7%,全年增长率将达到8.4%。 据马来西亚央行在今年8月下旬公布的数据,马来西亚经济第二季度较上年增长8%,几乎所有行业都有所增长。
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