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媒体互动短信暗藏陷阱 广西重点治理
www.GX.xinhuanet.com   2007年10月23日 09:22:12  来源:广西日报

    “姓名不但是每个人独特的符号,好的名字还能帮助你行事如鱼得水,且逢凶化吉,像是一种神奇的力量影响着你。想知你的名字对你的命运、健康、事业、爱情、人缘、年运、财运有什么影响,以及应对的方法吗? 请发送你的名字××到×××××××了解你名字背后的隐藏的秘密”……看电视的时候,也许很多观众都看到或接触过这样的媒体互动类信息服务。可大家也许不知道,这类看似趣味游戏的互动类信息服务,一不小心就有可能让你踩进话费的“陷阱”中。

    近期,这样的媒体互动类信息服务“陷阱”问题成为我区治理短信“陷阱”问题的重点。

    广西通信管理局相关负责人近日称,我区根据国家信息产业部的部署,开始全面清理和检查基础电信企业和增值电信企业(SP)与广播、电视合作,开展的如解析姓名、测星运、占卜等信息服务,以杜绝虚假宣传、虚设中奖信息等诱骗用户使用信息服务的行为。

    有关人士介绍,经过2006年的强力治理,移动、联通等基础电信企业均搭建了信息服务业务管理平台, 包月、定制类业务定制须经用户“二次确认”或柜台签约,使得此类业务“强行订制”的问题得以从技术上杜绝。但部分SP与相关媒体合作在电视、广播等媒体上播出互动类节目(如解析姓名、测星运、占卜、猜成语、猜字谜等点播类节目)时,通过虚假宣传、虚设高额奖金等方式,诱骗用户使用信息服务业务的问题却显得比较突出,这类业务就是我区近期治理的重点。

    据了解,媒体互动类信息服务目前主要包括基础电信企业、增值电信企业(SP)与广播电视媒体合作的节目;SP自办的互动式节目并购买电视时段播出等方式。

    据悉,自治区通信管理局此次清理的范围包括虚假宣传诱骗用户、中奖环节不公开透明等四大内容:

    ■业务内容违反有关规定

    业务内容含有封建迷信等法律法规和有关部门规定所明令禁止的内容。如解析姓名、测星运、姻缘、占卜等。

    业务内容不利于建设社会主义精神文明新风尚,与先进文化的传播方向相违背。如通过播放无实质文化内涵的节目,以一些极其简单的答题为诱饵,利用用户投机、博彩心理,诱骗用户参与。

    ■利用虚假宣传,诱骗用户消费

    标示为现场直播的节目实质为录播节目,导致用户无法与节目真实互动,却被收取信息费。

    业务宣传时不明示价格,或者不明示完整价格。如不告知用户需通过答题等方式累计积分或奖金,当积分或奖金累计到一定金额后才能获得中奖机会或兑奖。

    不明示抽奖设定条件、用户参与流程等应告知用户的相关信息。

    ■设置消费陷阱

    通过播放业务介绍、语音提示等方式故意延长用户在线等待时间,或者要求用户多次发送短信且中途退出视为用户放弃中奖机会等方式,增加用户消费,牟取不正当收入。

    对于通过互动答题方式开展的信息服务业务,用户在未参与互动答题的情况下,却被收取信息费。

    ■中奖环节不公开透明

    采取不正当手段设定中奖名单,如无真实中奖用户,中奖用户为内部人员,中奖号码为假号、空号等。谎称有奖互动或者对所设奖的种类,中奖概率,最高金额,奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示。

    隐瞒或设置附加条件,导致用户无法或很难中奖和领奖。抽奖过程,中奖结果等环节不公开、不透明,缺乏有效监督。

    针对这四个内容,区通信管理局要求各基础电信企业全面开展清查,对存在问题的业务立即停止向用户收费,追究合作SP违约责任;对需保留的业务,要按照清查重点,对业务内容、宣传方式、用户参与流程、中奖环节等方面认真审核,确保用户合法权益不受侵犯。

    据透露,区通信管理局将对出现诱骗用户消费等情节严重的违规行为依法严惩,并对典型案例通过社会媒体公开曝光,同时提醒广大用户在参与上述互动类节目过程中,要提高警惕,谨防受骗。如发现存在诱骗行为的,用户请及时向广西电信企业服务质量监督中心举报。(梁艳华 黄滢)

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