看病难、看病贵，是影响社会和谐的一个突出问题。

    人民的喜忧，牵动着中南海。党中央强调，人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标，着力解决群众看病难、看病贵问题，努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距，加快完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系，不断提高医疗卫生服务的水平和质量。

    近年来，根据中央的要求，有关部门出台多项政策措施，不断完善医疗保障体系。在农村，截至２００７年６月底，全国农业人口的８２．８３％参加了新型农村合作医疗，到２００８年全国所有县市区将基本建立新型农村合作医疗制度；在城市，截至２００７年初，全国共建立社区卫生服务中心５０００多个，社区卫生服务站近１８０００个。

    就业是民生之本。出台一系列鼓励服务型和劳动密集型企业发展的具体政策，为扩大劳动力市场需求开辟更宽广的空间；政府发放小额贷款，扶持下岗人员自主创业；政府购买公益性岗位，帮助零就业家庭缓解就业困难……党的十六大以来，国家实施积极的就业政策，推出了一系列有利于扩大就业的政策措施。在各方面共同努力下，社会就业总量不断扩大，就业结构逐步优化，城镇登记失业率控制在４．３％以内。

    ２００７年８月，十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过就业促进法。这部重要法律把积极的就业政策上升为法律要求，并明确了政府在促进就业中的职责，使促进就业的工作机制和体系法制化，使促进就业的各项政策措施和资金投入制度化。

    正视收入差距有所扩大的现实，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题；直面环境保护的严峻挑战，下大力气解决损害群众切身利益的环境污染问题；高度重视安全生产，采取一系列措施，遏制重特大安全事故频发的态势；坚决维护人民群众生命健康和切身利益，开展全国性的产品质量和食品安全专项整治行动……

    权为民所用，情为民所系，利为民所谋。党的十六大以来，一项项体现以人为本理念，重视民生、保障民生、改善民生的政策措施，被写入党和国家的重要文件，传递到城市乡村、千家万户。

    牢记党的庄严使命，始终走在时代前列。５年来，一种作风在全党进一步倡导：大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。党的执政能力建设和先进性建设取得明显成效

    ２００２年１２月５日，一个瑞雪飘飞的下午，２０天前刚刚当选中共中央总书记的胡锦涛，和中央书记处全体同志来到西柏坡，重温毛泽东同志“务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”的谆谆告诫，号召全党同志特别是领导干部，大力发扬艰苦奋斗的作风，为实现党的十六大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。

    忧劳兴国，逸豫亡身。在８６年的奋斗历程中，中国共产党以一个马克思主义政党的清醒和自觉，勇敢地面对一切挑战和考验，在血火、风雨中不断成长、壮大。新世纪新阶段，新机遇新使命，中国共产党应该以怎样的精神状态和工作作风来领导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大事业？

    这是一次寓意深长的亮相。在西柏坡这个具有象征意义的革命圣地，胡锦涛总书记向全党郑重指出，我国的改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。“成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑。”“必须始终谦虚谨慎、艰苦奋斗。”

    为民、务实、清廉——党中央对党员领导干部提出“６字要求”，要求大家树立正确的政绩观，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不谈脱离实际的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。

    “在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”，党中央强调，坚持求真务实对推进党和国家的各项工作“是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题”，要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

    勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康……党中央强调，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，并对党风建设作出了全面部署……

    人们忘不了：胡锦涛总书记佩戴着爱心红丝带，来到艾滋病患者病房，微笑着主动伸出手，和患者亲切握手、交谈；人们忘不了：每年农历除夕，总书记总是和革命老区、困难地区的群众一起辞旧迎新、共贺新春；人们同样忘不了：胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等中央领导同志，一次次深入基层调查研究，倾听民声，体察民情，解决民忧……

    党风，是党的建设新的伟大工程成效的集中体现。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央站在推进中国特色社会主义伟大事业的战略全局，围绕加强党的执政能力建设这个重点，着力抓住党的先进性建设这个根本，在抓好作风建设的同时，统筹推进党的思想建设、组织建设、制度建设——

    从在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、学习《江泽民文选》，实施马克思主义理论研究和建设工程，到结合新的实践提出科学发展观等重大战略思想，不断开拓马克思主义中国化新境界；从在农村基层党组织开展“三级联创”、 在国有企业党组织中创建“四好班子”、 在城市社区构建“一社区一支部”党建工作新格局，到精心组织和顺利完成省、市、县、乡四级党委换届；从不断加强中央政治局自身建设，坚持集体学习，定期向中央委员会报告工作，到印发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等５个法规文件，制定颁布《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要规章，建立健全党委议事和决策、质询和罢免、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告等重要制度……５年来，党的建设新的伟大工程取得新的明显成效，为党领导的伟大事业提供了坚强支撑和有力保证。

    先进性是党安身立命的根本，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。对先进性的不懈追求，贯穿于中国共产党发展壮大的全部历史。

    ２００５年新年伊始，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动正式启动。这是改革开放２０多年来中国共产党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，是新世纪新阶段中国共产党采取的一项重大战略举措。

    在一年半的时间里，先进性教育活动分３个批次、３个阶段在全党逐步推进，广大党员经受了一次深刻的马克思主义教育，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员干部的作风进一步改进，人民群众关心的一些重点问题得到初步解决，党群干群关系进一步密切。

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