２００３年早春，一场灾难突然袭来。非典疫情肆虐，给人民的健康和生命安全带来严峻挑战。

    在抗击非典的紧要关头，胡锦涛总书记出现在疫情严重的广东，出现在人民群众中。党中央带领全国人民万众一心、众志成城，坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，经过艰苦不懈的努力，终于夺取了防治非典的重大胜利。尽管受到非典疫情和自然灾害影响，２００３年国内生产总值仍比上年增长了１０％。

    抗击非典的斗争，让我们更加感受到促进经济社会、城乡、区域协调发展的重要性。错综复杂的世情、深刻变化的国情，让我们更加认识到：把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展的阶段性特征，更好地推进经济社会发展。

    ２００３年１０月，胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上深刻指出：增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展。不重视质量和效益，不重视经济、政治和文化的协调发展，不重视人与自然的和谐，就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面。

    这次全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，是进一步深化经济体制改革，促进经济社会全面发展的行动纲领。

    就在这次全会上，党中央鲜明提出了科学发展观这一重大战略思想，这就是：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会协调发展和人的全面发展。

    科学发展观总结了２０多年来我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识，是新一届中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、从新世纪新阶段党和国家工作全局出发提出的重大战略思想。

    按照科学发展的要求，经济、政治、文化、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局全面展开。四个建设一起抓，“四个轮子”一起转，推动中国特色社会主义事业蓬勃向前发展——

    固定资产投资增长过快，煤电油运全面紧张……面对一个时期纷繁复杂的经济形势，党中央、国务院见微知著，果断作出加强和改善宏观调控的决策部署。胡锦涛总书记强调，加强和改善宏观调控，实质就是要树立和落实科学发展观，优化经济结构，加快转变经济增长方式，逐步消除可能导致经济大起大落的体制性机制性障碍，以充分利用好重要战略机遇期，实现又快又好发展。

    从“又快又好”到“又好又快”——人们注意到，２００６年下半年开始，党中央关于经济工作的部署明确提出要努力实现国民经济“又好又快发展”，与以往提法相比，“好”字排在了“快”字之前。

    在全党、全国人民共同努力下，国民经济运行中的不稳定、不健康因素得到有效抑制，经济增长的稳定性明显加强，国民经济连续４年保持年均１０％以上的增长速度，比同期世界经济年均增长率高出５．５个百分点。我国经济总量突破２０万亿元大关，人均国内生产总值从２００２年的１０００多美元增加到了２００６年的２０００多美元。

    农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。过去的５年，党中央、国务院为更好地解决“三农”问题出台了一系列方针政策和工作部署。实施工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，大力推进社会主义新农村建设，国家投资重点向农村转移，延续了２６００多年的农业税退出历史舞台，建立新型农村合作医疗制度，农村免费义务教育全面实现，启动农村最低生活保障制度……在一系列支农惠农政策推动下，农村大地发生了新的巨变。２００４年至２００６年，粮食产量实现了１９８５年以来的首次连续３年增产。２００６年，农民人均纯收入比２００２年增加１１１１元。农村非农产业快速发展，城镇化水平由２００２年的３９．１％提高到２００６年的４３．９％，随着社会主义新农村建设稳步推进，农村面貌为之一新……

    着眼加快形成落实科学发展观的体制机制保障，不断深化国有资产管理体制、投融资体制、金融体制、财税体制、行政管理体制等重点领域和关键环节的改革，并取得突破性进展；提出区域发展总体战略，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，大江南北，从东到西，呈现出竞相发展的良好态势；坚持统筹国内发展和对外开放，坚持“引进来”和“走出去”相结合，加快发展开放型经济，不断拓展对外开放的广度和深度……

[1] [2] [3] [4] [5]