一场以查处“以租代征”违法违规用地为重点的执法百日行动日前在八桂大地正式拉开序幕。自治区国土资源厅为此在南宁召开了土地执法百日行动动员大会，来自全区14个市的国土资源局局长、分管土地执法工作的副局长，以及执法监察科科长、执法监察支队长参加了动员大会。

    这次土地执法百日行动是根据国土资源部的统一部署开展的。从现在起到今年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全国土地执法行动。据自治区国土资源厅有关负责人介绍，近几年来，经过开展土地市场治理整顿和查处土地违法违规案件专项行动工作，我区违法占用耕地面积呈逐年下降趋势，但“以租代征”的违法现象在较大范围内依然存在，形势依然严峻。

    为了把这次土地执法百日行动落到实处，广西提出要同监察部、国土资源部部署的进一步开展查处土地违法违规案件专项行动工作结合起来，重点查处“以租代征”、擅自违规新设立或扩大各类开发区和未批先用等违法违规用地行为。

    一是要重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。对这些行为，要逐一清查到位，并依照有关法律法规进行严肃处理。

    二是要抓好违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处擅自突破或违反土地利用总体规划圈占土地的行为。全面清理开发区或以“工业集中区”等名义违反土地利用总体规划圈占土地的问题，进一步规范开发区用地行为。在新一轮土地利用总体规划批准之前，各地一律不得在规划范围外以开发区、“工业集中区”、“产业集聚区”等各种名义非法调整规划。

    三是抓好“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。全面查清各地城市批次建设用地“未批先用”的建设项目，在查清事实的基础上，予以处理。对单独选址建设项目未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设的行为，要查清事实、分析原因、明确责任、区分不同情况，分类提出处理意见。通过对当前表现比较突出的土地违法违规行为的整治，达到以点带面，处理一件事情教育一大片的目的。（记者唐广生 通讯员陈国章）