新华网广西频道９月２０日电（雷浩　王勉）广西柳州市融安县湖洞村２００６年全村人均纯收入６８８元，预计２００７年年底全村人均年收入将达２２００元以上。

    是什么让湖洞村的经济突飞猛进地发展起来呢？村民麦柳凡深有感触地告诉记者：“自从村里来了指导员，我们村发生了天翻地覆的变化。”

    湖洞村位于融安县大良镇驻地东北面，属大石山区，是广西贫困村，经济收入水平低，全村基础建设较差。为了改善湖洞村的面貌，作为新农村建设指导员的李沛芬于２００６年驻进湖洞村，开始了他带领村民致富的艰难之路，并一步步把湖洞村打造为广西新农村建设的示范村。

苦尽甘来：探索湖洞村致富之路

    刚到湖洞村的李沛芬走进破败的村委会办公室，面对他的不仅是没有一分钱的村委会，还有让他几乎绝望的现实：全村有３个自然屯，１３７户５80人。全村可用耕地面积２３００亩，人均水田０．７亩．人均纯收入６８８元，其中年人均纯收入６０８元以下的贫困户有３８户１４６人，年人纯均收入３００元的低收入人口有５户１０人，五保户６户，特困户７户。

    面对困难，李沛芬感受到肩负的责任。进村第一天就走家串户，深入农家，探民情，访民意，调查研究，了解群众的所思所想所难。并综合分析，形成了初步的调查报告。在此基础上他积极发动群众，对湖洞村新农村建设要达到的工作目标、每个年度和各个阶段的工作重点，以及为实现目标需要的保护措施都逐一进行反复研究讨论，形成了规划，要在２００７至２００８年使湖洞村脱贫：完善基础设施，加大产业开发力度，重点扶持贫困户并确定２００７年实施的项目：扩种甘蔗５３０亩，种植优质冬瓜１２０亩，劳务输出３５人，达到人均增收５５８元。李沛芬讲到，规划实施起来困难重重，村民对指导员的不信任以及在村民面前树立良好的指导员形象异常困难。有些村民思想守旧，不愿种植甘蔗，他便提出鼓励的办法：每种植一亩甘蔗奖励５０元。在开荒地的时候，不知道在石头下断了多少犁头。还有，村里治安状况很差，水用设施的电缆被常被小偷剪掉，他带领村民把电缆用水泥凝固在几米深的地下。有些村民不履行和外商签定的冬瓜出售合同，他要一个个的说服等等。

    如今，这些规划不仅都已成为现实，还超额完成了任务。就在昨天深夜他还在说服一个４０多岁的农民种植甘蔗，今天他就站在丰收的冬瓜地里介绍着他的致富成果。扩种甘蔗１３０多亩，基本形成了“一村一品”的农业发展格局，整合畲地，引进优质冬瓜种植，拓宽村民增收渠道；修复湖洞村电排灌站，解决了村民用水难的问题；争取国债资金５．５万元，新建村委办公楼，村卫生所，解决了村民看病难的问题；维修了２．４７公里的公路；组织村民外出学习水果种植、养殖等技术及新农村建设，培训、培养党员及村屯干部；开展城乡清洁工程；协调有关部门为村小学添置了２５套新课桌椅等。

    村民麦柳凡就是其中最大的收益者，他不仅入了党，而且学会了多种种植养殖技术。种了３０亩甘蔗，预计今年纯收入将达到２万多元。

开拓创新：寻求新的三农理念

    “深入农村，才知道以前了解的三农是‘纸上谈兵’，才知道什么是‘三农’，每个农民都能给我很深的感触，使我形成了一些实用的经验”李沛芬说。

    李沛芬认为，领导重视扶贫工作，切实把定点扶贫工作作为一项重要的任务来抓是关键。湖洞村的成功离不开领导的重视和切实的抓工作。今年开始广西政法委就对湖洞村定点扶贫工作的领导分工、新点选定、扶贫干部的选派、新一轮扶贫工作的规划，以及具体的扶贫工作方案措施，都作了认真的研究。分管定点扶贫工作的广西区党委政法委副书记刘耀龙在今年春节前后不到２０天的时间内，两次带领机关工作组深入融安县调查研究，多次到有关单位为线域经济联系点融安县及湖洞村协调项目和资金。一些领导想法设法为扶贫干部排忧解难。

    “结合实际，科学制定定点扶持贫困村总体发展规划才能扎实有效的开展定点扶贫工作。”李沛芬告诉记者。对湖洞村可耕地面积小，水田缺，缺水比较严重等问题李沛芬等人制定了相关的扶贫目标。比如，完善基础设施，解决用水问题，发展“一村一品”的优势特色效益农业，抓住广西糖业的市场优势，大力发展甘蔗产业等。

    李沛芬认为，积极努力，扎实推进定点扶持贫困村规划的有效实施，才能更好的完成任务。在调查研究，搞好规划的基础上，广西政法委努力从人力、物力、财力上确保湖洞村扶贫规划有效实施。正是李沛芬和有关领导、村民一起，克服困难，认真抓好工作规划的落实，才取得了湖洞村今天的硕果累累。

    在培育和管理新农村建设指导员队伍上，李沛芬更有独到的见解。他认为，指导员应该把自己的身份定位准确，培育指导员应该突出一个“活”字，对指导员的日常管理，坚持“严”字先行，实实在在抓检查监督指导员工作等。（小标题）继往开来：我要让湖洞村村民的生活像甘蔗一样节节甜美

    “我要让湖洞村村民的生活像甘蔗一样节节甜美。”李沛芬在甘蔗林的田间小路上憧憬着。

    “明天要继续扩种甘蔗，继续加大优质冬瓜的种植，试种３０亩果树，学习来宾市进行科学养牛，进一步加强基础设施建设。以后还要发展旅游业……”李沛芬指着连绵起伏的群山一路和记者津津乐道。毕竟，李沛芬不可能一直呆在湖洞村，对于湖洞村新农村建设的长效机制建立是刻不容缓的。

    融安县大良镇党委书记刘维清说，基础设施的维护和管理费用可以从交通部门给的公路维修费和修建甘蔗区公路基金中抽取。

    李沛芬说，物质和资金的扶贫并不能彻底扶贫，只有推行观念扶贫才是最重要的。只要村民的思想和文化水平提高了，社会主义新农村建设才更加完善，但前提仍是解决温饱问题和发展经济。

    刘维清介绍说，目前，村里利用乡政府的拨款和培训农民工的费用培养一些干部和培养技术人员。要实现新农村建设的良性循环，乡土人才的培养将是以后工作的一个重点。（完）