５月１０日至２２日，百色市委书记、市人大常委会主任梁春禄率团随广西经贸代表团赴越南、印尼、马来西亚、新加坡４国。在为期半个月的东盟４国之行中，百色经贸分团一路推介百色，广交各方朋友，招商引资取得了骄人的成绩：共签订24个经贸合作项目，总金额达17.97亿美元，居广西14个市分团之首位。在中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局中，百色正以其独特的优势和无穷的魅力，成为商家竞相投资的热土。     

    主动出击谋求共同发展    

    百色位于中越边境及广西、云南、贵州三省(区)交汇处，是中国大西南经越南进入东盟便捷的陆路通道。随着中国－东盟自由贸易区建设的不断推进，尤其是中越“两廊一圈”的构建，“对接东盟”成为百色发展的一个主旋律。

    2006年是百色市积极主动联络东盟各国的重要一年，4月13日至20日，市委书记梁春禄率经贸代表团到越南河内举办“投资环境与经贸合作推介会”和“投资与发展座谈会”，使更多中外客商对百色有了进一步了解。２００６年4月5日至9日，百色市长刘正东率团出访东盟。仅在新加坡，就与客商签订了7个合作项目，总投资达1.96亿美元。10月，百色市代表团应邀参加在越南高平省高平市举行的第二届国际商贸旅游博览会，与越南高平省就矿产开发、商贸旅游等有关合作事项进行会谈。在第三届中国－东盟博览会上，百色市共签下项目94个，总投资额约185.7亿元，项目总量在全区排名第一。

    主动“走出去”使百色的知名度得到了全面提高。东盟各国的媒体纷纷把目光投向百色。新加坡《联合早报》报道：“广西百色市以资源丰富、历史古城和亚洲最重要的铝工业基地而闻名，希望新加坡商家到当地开发旅游资源、从事食品加工业务，以及开展同蔬菜水果和金属资源相关的贸易往来……”     

    寻找对接的“支点”    

    对接东盟，是机遇也是挑战。百色对接东盟的支点在哪里？百色市人不约而同地把目光投向以地处右江、鉴河和靖西小流域的右江、平果县和靖西县为三点而形成的“右三角”地带。随着中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构建，“右三角”成为“两翼”中间过渡地带的重要接点。百色市委、市政府适时提出了“构建右江三角特色经济区”的战略举措。即以右江区、平果县和靖西县为三角，以田东县、田阳县和德保县为腹地，通过科学规划和布局，整合资源，板块推进，构建右江三角特色经济区。并提出：“要把‘右三角’放在更广阔的区域合作背景中来考虑。利用‘右三角’特色经济区板块，在思想观念、政策体系、资源开发、交通物流、产业发展等方面，与中国－东盟自贸区、泛珠三角经济圈等大区域实现对接。”     

    构建对接东盟大交通    

    从国内区域经济合作来看，百色市具有“东靠西联，承东启西”的作用，特别是中越“两廊一圈”建设将百色推向了区域性国际合作的前沿。

    百色市有360多公里边境线，目前已建有国家一类口岸龙邦、国家二类口岸平孟、岳圩和６个边贸点，是我国物资进入东盟和东盟物资进入我国的重要承接点。此外，百色市还是我国西南地区与东盟的双向通道。要在中国－东盟自由贸易区框架下加强区域合作，促进百色新一轮的发展，百色必须加快交通设施建设，形成“通边达海、连内接外”的立体交通大格局，发展成为南（宁）贵（阳）昆（明）对接东盟的前沿枢纽，构建起南（宁）贵（阳）昆（明）经济带与东盟相连的交通大网络。以此为基础，百色才能配套建设国际物流平台、经贸合作平台，完善口岸基础设施，拓展国际市场。

    百色市委、市政府提出，要从搭建广西乃至中国对接东盟的前沿平台，通盘考虑百色交通发展规划，建立与周边省区和越南更紧密、更开放的交通建设发展合作机制，将从过去作为西南出海大通道的地位，提升为双向的中国与东盟的最便捷国际大通道。为构建这个交通大格局，百色市掀起了交通建设新高潮。南宁－百色－昆明高速公路、贵阳－百色－龙邦口岸－越南高平高速公路的修建，以及南昆铁路扩能改造，为构建“通边达海”大通道奠定了基础。此外，开辟驮娘江、右江到南宁的内河通道，形成千吨级货轮通航能力，为西南出海“水上南昆线”的打造写下了浓墨重彩的一笔。百色机场基础设施的建设与通航线路的扩展，连接区内外的“空中走廊”推动着百色交通从西南出海大通道向中国与东盟便捷国际大通道地位的提升。     

    打造产业交流合作平台    

    百色独特的区位优势，为百色成为中国与东盟的一个重要联络点和合作平台奠定了坚实基础。而与东盟的对接，还须从产业上进行全方位的拓展。

    “田东的香蕉干远销到东南亚了！”农产品远销东盟，田东的香蕉干只是个小小的例子。早在首届中国－东盟博览会召开之前，百色的种子公司就充分发挥自身的技术优势，大量进行杂交水稻制种，并销往越南、缅甸及泰国等东盟国家，成为广西进军东盟市场的先行者。2005年８月中旬，来自菲律宾、马来西亚、新加坡、越南、泰国等东盟国家的农业专家齐聚百色，就亚热带现代农业的发展，进行了多学科、广视角、深层次的探讨和交流。在百色的“农业硅谷”，百色国家农业科技园区作为中国与东盟国家进行技术交流的平台功能得到初步展现。去年，百色市启动了“中国－东盟现代农业技术合作交流与示范基地建设”专项建设，百色国家农业科技园区成为中国－东盟博览会的一个重要室外展馆。

    依托铝、锰、铁、旅游等资源优势，百色市加快了“走出去”的步伐。靖西和越南高平省签订了铁矿和锰矿开采项目协议，充分利用百色市及周边国家和地区丰富的锰、铁资源优势，扩大锰、铁系列产品生产规模，争取达到年产30万吨以上，把百色市的锰铁等工业做强做大。

    “右三角”山奇水秀，与越南山水相连，与东盟共同发展旅游业有着广阔的空间。百色市重点开发了以右江区、田东为中心的红色旅游区和以靖西古龙山峡谷群、田阳敢壮山布洛陀文化、右江河谷古人类遗址群为核心的景区群，将自然景观与人文景观融为一体，使该区域成为全国著名和面向东盟的旅游胜地。同时扩大与东盟各国的直接旅游合作，发展与东盟各国双边及多边旅游合作的共赢机制。在合作与共赢的旋律中，作为后发展地区的百色力争在新一轮的经济发展中实现新的崛起。（赵燕妮 韦克家）