恢复高考30年来,我区招生考试工作不仅取得了巨大成就,而且还为我国高考制度和高校招生制度作出了重大贡献,主要体现在6个“全国第一”: 恢复高考全国第一个试点1977年在广西百色进行;
恢复高考后全国第一个高考大纲1978年在广西桂林市制定;
1996年,广西成为全国第一个进行远程录取试验并取得成功的省区;
1998年,广西成为全国第一个实现无纸化录取的省区;
1999年,广西成为全国第一个实现无纸化阅卷试验的省区,也是率先攻克控制主观题评卷误差难题的省区;
1999年,广西成为全国第一个进行开放式录取试验的省区。
招生改革硕果累累
我区经济和文化相对比较落后,特别是高校规模小,布局不合理,专业结构重复,明显滞后于经济社会的发展。为了改变这种局面,恢复高考以来,我区千方百计采取措施调整高校布局,调整和改造专业结构,增加招生数量。
到2007年,全区高校共有71所,比1977年时的17所增加了54所。逐渐减少部分长线专业,新增了部分经济发展急需的专业,逐步缓解了经济和社会发展对人才专业结构方面的需求。30年来,我区不断进行招生计划体制改革,30届考生492万人,共录取本、专科新生123.6万人。2006年招生数量达15.4万人,大大提高了招生计划增长的基数。
我区是全国率先参加标准化考试试点的5个省区之一,也是全国率先使用计算机登统分、使用计算机辅助录取管理的省区之一。1991年,我区与北京东星电子计算机公司联合研制开发的高校招生计算机网络管理系统在录取中投入运行,获得成功,并在北京通过专家鉴定。我区还是全国首先推行标准分数制度的6个省市之一,是全国首先完成招生并轨改革任务的10个省区之一。
远程录取“零距离”
我国高校招生录取工作,在很长一段时间内都是现场录取。远程录取,就是高校通过电子计算机网络,在远离录取现场的学校,直接调阅考生的电子档案或电子信息,并决定录取与否。
早在1996年,广西招生考试院就在全国招生系统中率先建立计算机网络平台,并且与中国人民大学、清华大学、广西大学、广西师范大学进行远程录取试验,取得成功,第一次在全国把远程录取的梦想变为现实。1997年我区又对系统继续进行完善、优化和提高,同时把远程录取的学校由1996年的4所扩大到14所。
1998年,我区在前两年试验基础上进行无纸化录取试验,使整个高校招生录取的模式,包括远程录取,发生了质的变化。同时,参加远程录取的学校遍布全国各地,充分证明已具备了向全国开通远程录取的技术和经验。
无纸化录取、阅卷“三级跳”
所谓无纸化录取,就是在投档与阅卷过程中用信息流代替物质流,没有原始档案流通,也没有写在纸上的批件流通,招生部门通过计算机网络按照招生规则向高校传输考生电子档案,高校在计算机网络上调阅考生档案并决定录取谁,不录取谁,并确认全部录取名单。
计算机网络平台与考生档案电子化,是无纸化录取的两大支柱。我区于1998年进行无纸化录取。实践表明,无纸化录取可以最大限度地实现公平竞争、公正选拔的原则,最大限度地提高工作效率。无纸化录取的实现,预示着一个崭新的录取模式——开放式录取的诞生。
1999年4月,我区无纸化录取通过项目鉴定,来自全国各地的专家、教授在鉴定结论中肯定,无纸化录取技术在广西首次应用,在全国处于领先地位。
与此同时,我区在全国率先进行英语无纸化网上阅卷试验以来,成功实现了高考网上阅卷的“三级跳”。
“一级跳”是率先试行英语网上阅卷。“网上录取”取得成功后,我区又把目光瞄准一个全新的领域:无纸化网上阅卷。1999年,广西招生考试院在高考阅卷过程中,率先对英语科目实施计算机“无纸化网上阅卷”。无纸化网上阅卷以缩小主观题评卷误差、实现考试公平性原则为根本目的,把多年积累起来的人工阅卷经验与先进科学技术有机地结合起来,先进、安全、可靠、实用。
“二级跳”是阅卷系统通过技术鉴定。我区对英语科进行无纸化网上阅卷的试验取得成功,摸索出了一条用高新技术控制主观题阅卷误差的新路子。2000年,无纸化网上阅卷又在两个方面迈上了新台阶。一是将应用范围扩大到语文作文题的评卷工作;二是初步实现了以计算机网络为平台的多点阅卷。2002年,我区无纸化网上阅卷又延伸到历史、政治全卷。同时,无纸化阅卷系统通过了教育部考试中心和自治区科技厅组织进行的评估和鉴定,并荣获广西科技进步二等奖。
“三级跳”是所有科目实现网上阅卷。随着网上阅卷系统的不断完善,2005年,我区实现所有高考科目全部网上阅卷,把1999年开始实施的无纸化阅卷推向高潮。网上阅卷使主观试题的评分有了一个相对客观的标准,高考阅卷环节真正实现了公平与公正。
招生政策逐步完善
经过30年的实践和总结,我区已经形成一整套与区情相适应的行之有效的招生政策和招生办法。
尤其是近年高考方案的调整,得到全区考生、中学和高校的广泛认可。在调整中,保持高考方案的稳定性、连续性,科目设置为“3+小综合”。坚持采用教育部统一命制的试题、原始分数录取、本专科统考合一、实行网上评卷、公布成绩后填报志愿,对因生源不足无法完成计划的院校,根据批次向未被录取的上线考生公开征集志愿、实施全程网上远程录取等。
随着“阳光工程”的深入实施,把“阳光工程”的精神和内涵融入高校招生日常管理中,加强高考和高校招生管理,重点进行三项治理。一是防范和打击有组织、有预谋地利用现代通讯工具进行团伙作弊等严重舞弊行为,加大对违法及考试作弊行为的惩处力度;二是严打中介诈骗;三是有效防范和严惩高校体制外乱招生,加强诚信考试教育和管理。
对有关招生政策和录取操作进行调整。一是政策上新增“留学回国人员随归子女考生降20分”投档,二是对当年度已被高校录取但未报到的考生作如实记录。举办普通高校招生网上咨询会,进一步做好服务考生、服务高校工作,搭建起考生与高
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