汪春伟    

    自从1769年法国人居纽制造了世界上第一辆蒸汽机驱动的三轮汽车以来，世界汽车工业已有近200多年的发展历程。年轻的中国汽车人经过50多年的努力，基本建立起了比较完整的汽车工业生产体系，已成为世界汽车第四大生产国，第三大消费市场和第一大潜在市场。广西的汽车工业经过近40多年的努力，也取得了世人瞩目的成绩。

    汽车工业的经济总量在全国排约第12位

    2006年，广西汽车工业完成整车53.33万辆，占全国汽车产量的7.33％；车用内燃机产量为82.81万台，占全国内燃机产量的13％；全年汽车工业完成现价工业总产值400.14亿元，占全国汽车工业比重的2.47％；实现利润总额15.20亿元，占全国的1.92％；应缴增值税12.9亿元，占全国的2.82％。汽车工业固定资产净值平均余额60.40亿元，仅为全国的1.72%。广西汽车工业全部从业人数5.37万人，占全国汽车工业全部就业人数的2.1%。

    2006年，广西汽车工业实现工业增加值82.89亿元，占全区GDP的比重为1.73%，占全区规模以上工业增加值的比重为7.60%，分别高于同期国家的1.67%和4.39%;

    2006年，广西整车产量比上一年增长36.63%，增速高于全国11.53个百分点，工业销售产值比上一年增长21.42%，增速比全国低7.33个百分点。

    广西汽车工业的经济总量在全国排约第12位，整车产量约为第6位，微型车的市场占有率为全国第一。车用内燃机在全国有较大的影响。

    广西汽车工业不仅对全区经济增长做出了重要的贡献，而且在全国也具有较重要的影响和地位。自治区工业化“十一五”规划已经确定“十一五”汽车工业的发展目标是100万辆整车，汽车工业年销售收入突破1000亿元，工业增加值220亿元。

    面临四大机遇

    汽车进入家庭的提速是加快汽车工业发展最大的推动力。2005年全国全部汽车保有量达3160万辆，自1995年以来，年均增长11.75%,其中私人汽车达到1848万辆，年均增长22.15%。2006年，中国成为仅次于美国的全球第二大新车市场。业内人士认为，目前中国汽车保有量每千人不到30辆，与世界平均每千人120辆相差甚远，中国汽车市场发展潜力巨大，特别是私人汽车消费，在未来20年将持续高速增长。

    工业化和城市化进程的加快对汽车工业提出了新的需求。中国汽车工业协会预测，2007年中国产销汽车将达到800万辆以上，2010年将超过1000万辆，2020年中国可能发展成为世界第一大汽车生产国和消费国。

    中国和东盟都是发展较快的汽车新兴市场。中国和东盟自由贸易区建设进程的加快，有利于我区汽车工业的发展。在汽车工业发展的产业链上，我们是处在高端，而东盟国家处在低端，存在一个明显的产业梯度，有梯度就意味着有广泛的合作机会。根据目前东盟大部分国家的经济发展和国民收入水平，广西的微型汽车和微型轿车有非常广阔的市场空间，广西汽车工业开拓东盟市场和到东盟国家建立组装厂大有可为。

    广西汽车工业具有加快发展的基础。目前已形成了载货车（重、中、轻、微型）、客车(大、中、轻、微型)、微型轿车、车用内燃机、汽车零部件工业等较为完整的产业格局。目前，汽车零部件及配件制造企业已经超过100家。我区已拥有“五菱”、“雪弗兰”、“乘龙”、“东风风行”、“风行景逸”、“大宇客车”等在国内较有影响力的汽车品牌和“玉柴机器”内燃机品牌。广西汽车行业已拥有4个国家级技术中心和国家认可的实验室 ，10个省级技术中心,初步建立了产品的开发平台。

    存在四大挑战

    汽车行业竞争日趋白热化。目前，全球最大的11家跨国汽车公司都已经进入中国，全球最大的50家零部件企业绝大多数在中国投资建厂。中国汽车市场的国内竞争已经演变为国际化竞争，特别是增长最快的轿车领域，中级以上轿车的竞争主要在各跨国汽车巨头之间展开。由于国内汽车整车厂家太多，汽车产能过剩等原因，造成价格战此起彼伏。

    广西汽车产品的市场价值规模远低于产品的数量规模。在汽车产业的价值链上，仍然处于低端。表现为产品的技术含量低，价位低，盈利水平低，属于“物美价廉”阶段。广西的汽车工业发展还处于“初级阶段”。

    研发人员短缺和研发经费投入不足。欧美发达国家汽车研发人员一般都占全行业30%以上，我国仅为8%。而我们广西只有2.5%。有关专家预测，我国现阶段汽车产业人才缺口已达50万，如上海在未来10年内将需要6万以上汽车人才，15年内将达到10万以上，但目前这类人才还不到2万。广西的情况更加严重。

    整车产品结构不尽合理，企业实力总体较弱，带动能力不强。汽车零部件方面专用件多，通用件少，配套能力低，影响新产品的研发速度和效果。新技术、新产品进入市场的能力弱，资源整合能力和资本运营能力不强，产业扩张速度慢。部分企业的体制结构和股东结构不合理，严重制约着汽车工业的发展。

    广西该怎么办

    加快汽车工业发展是广西的必然选择。汽车工业的发展并不占用禀赋的自然资源，但它承载着大量的知识、技术和资本，对于提升一个地区的竞争能力和可持续发展能力具有重要的支撑作用。汽车行业是高增长行业，要像国家发展干线大型飞机那样加快广西汽车工业的发展，否则，下一步的经济快速发展就没有大的支撑点。

    坚持引入新的品牌和自主创新并举的方针。要创立、发展和提升体现广西竞争力的“五菱”“风行景逸”“玉柴机器”等民族品牌，支持重点企业建立技术开发中心，进一步完善和提高上汽通用五菱、玉柴机器股份有限公司的国家级技术开发中心。加速一汽柳州特种汽车厂、桂林福达等重点企业开发能力的建设，鼓励企业真正成为创新的主体。

    适应市场竞争的需要，加快重点企业的产能建设，尽快形成先进生产力。“十一五”末，上汽通用五菱要发展到100万辆整车和70万台发动机的产能，年实现销售收入300亿元；东风柳汽要达到商用车5万辆，乘用车8万辆的能力；柳州特种汽车厂拓宽、细化专用汽车产品品种，达到5万辆的产销规模；桂林客车工业集团公司开发大中型化、高档化、低地板化、造型现代化、乘务电子自动化、排放清洁化的大中型客车和城市公交车，达到1万辆生产能力；支持玉柴整体形成90万台柴油机生产能力，使玉柴产品继续保持国内第一品牌；柳州五菱柳州机械厂通过改制重组，培育上市，加大研发、技改的投入，形成年产70万台排量在0.6-2.4升各类汽油机的产能。

    加快汽车零部件企业的发展，形成柳州为中心，以玉林、桂林为基地的汽车产业集群。以市场为导向，加速发展自卸汽车、罐式汽车、厢式汽车、粉料运输车、半挂车等专用车。“十一五”期间汽车工业的投入要达到150亿元。

    结构调整要实现重大突破。上汽通用五菱在加快SPARK微轿国产化步伐的同时，要建立1.6升以上的中级轿车开发平台，力争中级轿车在2009年投放市场；东风柳汽要建立风行景逸小型MPV和1.8升轿车开发平台，实现广西1.8升中级轿车零的突破。玉柴机器股份有限公司在保持中型车用柴油机优势的基础上，产品向重型和轻型车用柴油机两个方向延伸，支持玉柴加快发展“欧III”产品，抓紧“欧Ⅳ”产品技术的开发及储备；积极开发13升以上重型柴油发动机以拓展重型车、大型客车市场。提高整合全球资源制造汽车的能力。支持大型重点骨干企业上市和多渠道融资。鼓励企业通过联合、兼并、资产重组等措施，实现跨越式的发展。

    制定和实行支持汽车工业发展的优惠政策。应逐步建立汽车产业发展专项资金，用于研发体系的建设，支持新型车及关键零部件的开发，重点技术改造项目的贴息，进一步提高产品的技术、工艺水平，推动企业产品结构调整。支持企业开展汽车消费信贷，积极扩大产品销售。对新购买区产汽车并在广西落籍的用户，给予养路费一次性优惠。积极引导城市公交汽车、出租车公司购买区产汽车。实行政府采购，同等条件区产汽车优先的政策。

    坚持走出去的发展战略，鼓励企业开拓东盟市场。去年1-9月，中国对东盟出口汽车产品6.6亿美元，增长28.0%。2006年广西货运机动车出口量达到7641辆，比上一年增长50.3%，出口额4412万美元，创下历史纪录，其中大多数出口越南等东盟国家。要支持上汽通用五菱到印度尼西亚建立组装厂，并使用“五菱”品牌。鼓励区内的商用车、乘用车和零部件出口东盟国家。 （作者系广西壮族自治区经委副主任）