新华网广西频道4月28日电（记者李嘉 张小林）农村沼气历来有“三分建七分管”之说，管好、用好户用沼气池，对促进“一池三改”的健康发展起着至关重要的作用。记者在调查中发现，广西容县利用沼气服务网络体系市场化运作破解了后续管理“难”的问题。

    近几年，容县农村沼气用户数量剧增，据2005年普查，全县有沼气池65079座，其中正常使用的43758座，占67%；间歇使用的12743座，占19；不能使用的8578座，占14%。据调查分析，造成沼气池不能使用或间歇使用的主要原因是灶具故障和排渣困难以及发酵原料缺乏等。由于未能配套后续管理服务体系，沼气使用和综合利用效率低。这些情况在一定程度上影响了农户建池积极性。

    容县农村能源办在抓紧农村户用沼气建设的同时，不断强化对沼气池的后续管理服务，按照“以钱养事、以事养人、逐步推向市场”的思路，建立了以县沼气协会、后续服务中心、网点和流动服务车相互交织的服务网络体系。其目标是为全县沼气用户提供有效的后续管理服务，使“建一户、成一户、使用一户、发挥效益一户”的承诺落实到工作实处。同时，通过市场化运作，也为农村能源部门自身的发展奠定一定的基础。

    广西容县的具体做法是：

    一是成立县级沼气协会，增强其监管和服务职能。以建县级沼气协会为龙头，带动全县农村沼气管护网络健康发展。容县坚持“政府引导，部门主导，实体参与”的原则，于2006年初，组建容县沼气协会，其行政上由林业局领导，业务上受能源办的指导。协会实行独立核算，有偿服务，自负盈亏，市场化运作。为了支持服务体系网络建设，县能源办下拨3万元专项经费作为协会启动费用。

    二是建立村级维修服务网点，延伸管理服务网络。在沼气用户集中的行政村、自然村，按照“两选四配”设置“农村沼气维修服务网点”，已建立基层服务网络点30个，网络服务覆盖80个村，占全县行政村的36%。各网点立足靠服务收费，以事养人，确保服务质量和技工劳务报酬。“两选”即“选准人” 和“选好点”。首先，每个服务网点选配一名业务素质高、品德好的服务人员，然后与之签订责任合同，规范其服务收费标准等。其次，选点与选人统筹考虑，要求服务点周围农户居住相对集中，交通便利，信息流、物流传递快捷。“四配”即一是配置服务收费标牌。收费项目和收费标准挂牌上墙，监督投诉电话公开明示；二是配置配套灶具管件；三是配置服务用具及办公场地，四是配好服务卡，档案卡、上岗证。

    三是配置沼气池清渣换料设备，打造流动服务平台。各服务网点，统一配套带柴油机动力的抽渣换料泵，在沼气池维修、换料和三沼综合利用中，发挥了很好的作用，服务网点也获得较为丰赢的收入。

    目前，网络服务模式自2006年3月初运行以来，共维修、管护病池580多口，大换料500多户，网络服务对象农户13700户，占沼气户的21%，上门为群众服务16500多人（次），搞技术培训5批，共358人，服务费、维修费等收入160000多元，取得了经济、社会两个效益双赢的效果，为今后搞好沼气后续服务管理工作走出了一条新路子。（完）