新华网广西频道４月１９日电（记者刘伟 张周来）为引导农村劳动力向非农产业转移就业，南宁市近年来积极推动企业和农村劳动力互动合作，努力消除农村"零转移就业家庭"，争取有劳动能力和转移愿望的农村家庭实现"户户有工资性收入"或"经营性收入"。

    南宁市目前向外输出劳动人口６０多万。为引导更多的农村劳动力实现产业转移，南宁市建立了市场导向的输出机制，与２０多个省市建立了劳务协作关系，构建了培训、就业、维权"三位一体"的促进劳动力输出工作体系，逐渐形成了"政府组织输出"、"中介组织介绍输出"、"农村能人带动输出"、"投靠亲友输出"和"个人自发输出"的市场化输出格局。

    ２００６年，市委、市政府提出到"十一五"末，全市劳动输出人员要在４８万的基础上，新增转移就业５２万，实现"百万农村劳动力转移就业"的目标。当年元月上旬，南宁市劳动和社会保障局组织人员到珠三角５０多家大企业，收集了４万多条用工信息。回来后，立即组成６个工作组分别到各县区送岗位信息、送就业服务，积极组织劳务输出。

    "哪里有就业需求，哪里就有就业服务，让农民不出家门口，就可以接受优质就业服务。"南宁市劳动与社会保障局局长董秀银对记者说，他们把就业服务延伸到了农家门口，在全市建设了１３个乡镇级劳动力市场和１个村级劳动力市场。２００６年以来，全市共有４２３场招聘会在乡镇和村屯一级举行，其间举办了各类培训班５０００多班次。

    为让广大农民更稳定地实现转移就业，２００６年，南宁市实施了"百万农民就业培训"工程。据南宁市财政局副局长刘志烈介绍，市政府专门成立了多部门参加的百万农民就业培训联席会，投入１３００多万元就业培训资金，建立了６７个就业培训基地，全年共培训农民１０１．９万人。

    南宁市还建立了外出务工人员跟踪回访机制。这一机制主要包括保持部门联系、开展上门服务、与用人单位电话联系、设立维权信箱、组织专人护送、建立联络员制度、召开返乡人员座谈会、加强政策引导、建立农民参保机制、加大维权案件处理力度等多方面的农民工权益维护管理机制。２００６年以来，南宁市和县区政府多次组织人员到广东、福建和浙江等地，对外出务工人员进行跟踪回访。

    农民就地就近就业成为农民转移的新态势。从２００４年开始，南宁市实施了"凤还巢"工程，给予返乡创业人员享受新办企业３年内免征企业所得税的优惠政策，在全市树立了首批１０个不同就业特点的返乡创业典型。横县树立了返乡创业甜玉林加工基地，校椅镇刘电、刘荣信两位农民把在广东学到的甜玉米种植技术带回家乡，承包土地规模种植，带动了周边３万多农民种植甜玉米，原来亩产８００元增至１７００元。同时，刘电又与台商合投开办了甜玉米罐头加工厂，就地吸纳２５０多农民进厂就业。近几年，南宁市通过实施"凤还巢"工程，带动１０多万农民实现了就地就近就业。（完）