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新华网广西频道3月14日电(记者王勉)"过分追求经济增长,忽视政府服务功能。"出席两会的部分代表委员日前抨击"基层政府公司化"倾向。"基层政府公司化"集中表现为政府以追求经济增长,特别是财政收入为最高动力。G D P 是这个"公司"的营业额,财政收入是利润。全国人大代表刘铭达认为,"基层政府公司化"在经济发展的过程中发挥了巨大的积极作用,但同时,它也导致"治理危机"出现:大量资源被用于满足地方经济发展,政府无力满足基层社会对公共服务和公共物品的需要,因而相应地也就无法获取足够的政治支持。全国政协委员王祥林说,要从根本上解决"治理危机",必须立足于政府自身改革创新。发展型政府必须向监管型政府转变。将基层政府直接介入市场运作、发展地方经济的积极性转向发展社会事业、提供公共物品和服务。 部分代表委员认为,要实现基层政府运行机制的转换,必须从基层社会培育动力,从这个角度来看,政府自身的改革必须辅之以基层民主。通过基层民主,使基层政府的运转被置于民众监督和问责之下,使得政府运行建立在社会需求的基础之上,才能真正克服基层政府的公司化倾向。(完) |