新华网广西频道１月２５日电（记者张周来）卷烟制假售假活动已经开始悄悄“地下转型”，打假工作将面临新一系列情况和新考验。从广西烟草打假部门２００６年破获的一批重大案件来看，卷烟打假凸现工作的长期性、艰巨性和反复性，目前的形势依然不容乐观。

    据广西壮族自治区烟草专卖局副局长谈天江介绍，目前卷烟制假售假活动出现了一些新情况、新特点，主要表现在以下“四化”：

    一是制售假烟违法活动呈现“营销化”的趋势。随着烟草行业由传统商业向现代流通的转变，假烟销售者也转变了营销策略，仿效烟草公司实行“电话订货、上门仿销、送货上门、售后付款”的营销方式，甚至出现被查处后由上线补偿下线“损失”的现象。这种变化，既避免了违法零售户的经营场所摆放、藏匿大量假烟，又减少了网络上线被查处的风险。同时，为了逃避打击，他们往往打破正常的上班时间进行违法经营活动，烟草专卖执法人员上班时他们就休息；执法人员下班后他们就开始经营活动，和执法人员打时间差，搞拉锯战，售假活动更加难以被发现其活动规律。

    二是假烟销售网络涉及面广，分工明确，组织严密，呈现“团伙化”趋势。２００６年广西在查处的几起假烟销售网络案件中，抓获的主犯大都从事销售假烟违法犯罪活动多年，曾多次被执法部门打击过，具有一定的反侦查能力和很强的戒备心，他们往往利用自己的经济优势，拉拢自己的亲戚、朋友、老乡、熟人，形成销售团队，结成利益同盟和命运共同体，逐步在当地区域内形成具有“帮派”性质或“团伙化”的销售趋势，即使某个环节被查处，为了团伙和自身的利益，他们也宁愿丢卒保车，这种以血缘、地域关系为纽带，以团伙、网络为作案手段，内部组织严密、分工明确的假烟销售网络，查处的难度很大。

    三是假烟运输渠道呈现“托运化”的趋势。为了逃避打击，售假分子逐步改变以往那种利用车辆进行直接运输的高风险做法，利用目前快速发展的物流业，将假烟通过巧妙的伪装后，以其他商品的名义交由货运站进行托运，货源组织者、下线以及负责包装、运输各方之间的一切业务均通过电话联系，人货分流，银行汇款，大大化解被查处的风险，加大了查处难度。即使执法人员查到假烟，也难以查到幕后的主谋，且案值偏小，达不到惩戒的目的。

    四是制假售假活动开始涉及国际贸易往来，管理上趋于“复杂化”，专卖触角需要进一步延伸。随着中国与东盟自由贸易关系的建立，边境贸易点的兴起和繁荣，边境口岸的管理必须引起高度重视。２００６年４月１４日，广西崇左市就查处了一个涉及国内外的假烟销售网络，但后期对上线的抓捕和涉外的案件线索的侦破工作进展很不顺利。边境口岸、货运站、铁路运输、网上售货、监狱系统、农村市场都有可能成为新形势下专卖管理的盲区。（完）