随着电子产品更新换代周期的加快，手机、电脑、电话、空调、电子玩具等新产品不断涌现，已报废的或是市民丢弃的废旧电子产品，无形中便产生了大量的“电子垃圾”。在这些“电子垃圾”中，含有多种有毒的重金属如镉、铅、铜、镍等，这些有毒金属元素，无论是焚烧或是填埋，均会对人类健康和居住环境造成危害。

    南宁是著名的中国绿城，市区拥有１００多万人口，日益增多的“电子垃圾”究竟有多少，又是如何处理的？连日来，记者对此进行了深入调查。令人欣喜的是，这一问题已经引起南宁市各有关部门的高度重视，就在昨天下午，有关专家已正式对广西南宁再生资源产业基地进行评审。据悉，该基地计划于２００８年８月建成投入使用，届时，将彻底解决南宁市的“电子垃圾”问题。

    调查

    “电子垃圾”通常有３种流向

    城市“电子垃圾”产生后，一般都流向了哪些地方呢？连日来，记者走访了南宁市多家二手市场，包括南宁市东葛路、长堽路等路段的废品收购站和一些垃圾清运点，发现废旧电子产品的去向一般有以下３种。

    一是手工拆解，组装二手货。一些二手市场或是废旧收购站从各种渠道收购到这些废旧电子产品后，将还能使用的零配件手工拆解出来，组装成二手货再次销售。近日，记者在南宁市人民路附近一家二手市场看到，这里销售的不少电子产品都是重新组装的，包括电视、电脑、音响、ＤＶＤ播放器等，琳琅满目。

    在该市场二楼的二手手机商场，记者发现很多手机价格远比市价便宜。在其中一个店面，记者向店主咨询这些手机的来历时，该店主非常坦然地告诉记者，二手手机市场上的手机绝大多数是用拆解的旧零部件组装而成，加上一个新的外壳，简单包装后就可以出售了。而在另一家手机销售处，当记者表示要卖一台数年前生产且已经无法使用的小灵通时，店主显得十分热心，记者问他机子都无法使用了，为何还要收购时，该店主表示，只要零部件还能用，就有收购价值。

    在南宁市东葛路、长堽路一带有不少废旧物品收购站，记者了解到，这些回收站一般也回收一些可以使用的电器，比如电视、电冰箱、电脑等等。实在使用不了的电器，便拆开将里面还能使用的零件拿来出售，或者转接到其他待修电器里，修好后以二手价格出售。

    二是厂家收购。记者在采访过程中发现，目前的手工拆解不仅存在着污染环境、二手产品质量难以保证等诸多问题，而且回收处理电子产品市场的无序化也十分让人担忧。在南宁市关东街，一位蹬着人力三轮车正收购废旧物品的王姓中年男子告诉记者，平时常有市民将废旧电子产品如电脑、电视机、手机等卖给他，一般会有一些小厂直接上门来收购。王先生透露，一些商家甚至还会直接到收购厂去购买一些已经残旧老化的拆解零件，用于组装二手或是新的电子产品。

    记者从南宁市望州路等一些路段的废品收购站也了解到，他们通常是将收购回来的废旧电子产品卖到收购厂。

    三是直接扔进垃圾箱。对于一些小件的报废电子产品，不少市民选择了直接扔进垃圾箱了事。１１月１７日，记者在南宁市衡阳路、北湖路等多条路段上与清洁工人了解情况时得知，平日确实有不少市民将废旧电子产品直接扔进垃圾箱，主要集中在电池、计算器、灯管等小件电子产品上。

　　环卫

    特种垃圾不会直接填埋

    既然生活垃圾中存在大量废旧电子产品，环卫部门又是如何处置呢？近日，记者首先来到南宁市西乡塘区环卫站。该站谭副站长对记者说，在收集上来的垃圾中，“电子垃圾”虽然有，但数量并不多，而且城区环卫站只负责收集、清运，垃圾的处理主要由南宁市环卫处负责。随后，记者来到南宁市环卫处市容卫生管理科，据该科钟科长介绍，环卫部门一般只处理生活垃圾，电子垃圾属于特种垃圾，他们会交由环保部门处理，现在在城南垃圾场里，基本没有“电子垃圾”。

    环保

    “电子垃圾”送到外地处理

    市场上的手工拆解有何危害？电子垃圾对环境会造成哪些污染？既然环卫部门不会填埋这些电子垃圾，这些垃圾又是如何处理的呢？昨日，记者来到南宁市环保局了解情况。该局污染控制科曾科长告诉记者，从２００５年起，南宁市的“电子垃圾”增长就开始步入高峰期，每年均产生数万吨“电子垃圾”。其中含有不少直接危害人体健康的有毒金属。如显像管、电路板中的铅等，生产一台电脑所需要的７００多种化学原料（如砷、汞等）中，５０％以上对人体有害。这些有毒物质与人体接触后，会穿过人体，经细胞渗透破坏人体体内基因，危害性极大。

    正因为南宁市“电子垃圾”问题的日益突出，垃圾的处理问题也因此引起了广西政协委员的关注。去年，自治区政协九届三次会议第９９号提案就一针见血地指出，目前广西“电子垃圾”的处理办法尚处在原始无序无效状态，既污染城市环境，又威胁人民群众身体健康。建议整治现有的废旧收购站和拆解作坊，登记造册，对从事“电子垃圾”拆解工作的人员进行技术上的指导和统一培训。成立专业“电子垃圾”回收拆解中心。环保、环卫、资源回收等相关部门安排专门人员，实行专项管理，政府联合各部门调查后，制定出有效的社会化处理措施，并逐步修改，对相关法律法规进行完善等。

    南宁市环保局《关于办理自治区政协九届三次会议第９９号提案的情况汇报》文件对此也有说法，“‘电子垃圾’处理得较好是一个产业，但目前我市没有‘电子垃圾’的加工企业，只有一些小型的拆解回收企业，难以承担我市产生的‘电子垃圾’的处置，需要政府加以引导……”

    曾科长还告诉记者，２００６年，经国家环保总局审核、检查和公示确定的进口废五金电器、废电线电缆和废电机的定点加工利用企业广西共有１１家。它们分别分布在梧州、柳州、钟山、北海、钦州和防城港等地，南宁市到目前为止还没有“电子垃圾”加工企业。无法修理再使用的废家电等“电子垃圾”，所以目前南宁市的“电子垃圾”主要由废旧收购站和拆解作坊进行手工拆解。拆解分类后，大都被送往这１１家企业或广东等地的企业进行处理加工。

    而在手工拆解过程中，有毒金属物质是否会威胁拆解者的身体健康，造成环境污染呢？曾科长回答说，这是难以避免的。但在国家环保总局《电子垃圾回收管理措施草案》正式实施前，环保部门还难以全面监控“电子垃圾”的回收拆解过程。在规范化的“电子垃圾”处理企业未建成前，环保部门只能尽量引导现有的回收企业有序发展，防止出现恶性污染事故。

    展望

    再生资源产业基地解决后顾之忧

    在为南宁市“电子垃圾”处理现状担忧的同时，记者也从南宁市经济委员会资源节约与综合利用科听到了一则令人振奋的消息。据该科李科长介绍，就在２２日下午，目前已奠基、总投资达２４．５４２９亿元的广西南宁再生资源产业基地在南宁市西乡塘区正式接受了有关专家的评审。该基地由国家商务部审批立项建设，是全国２４个再生资源生产示范基地之一。计划于２００７年初正式开工建设，一期工程将于２００８年８月前投入使用。基地建成后，南宁市所有可再生资源，包括“电子垃圾”在内，都将彻底结束“死”无葬身之地的历史。

    在基地建设的同时，更吸引人眼球的是南宁市再生资源回收体系也将一同建立。在《南宁市再生资源回收体系建设试点实施方案》上，记者看到：建设中的南宁市再生资源回收体系含资源回收、集散交易、加工利用全部流程。计划建设３５０个回收站、９个集散交易市场、１个产业基地，购置配套专业运输车辆９０辆。该体系建成后，垃圾一经产生，便有专门人员上门回收。回收后的垃圾，经受过统一培训的专业人员进行拆解分类，最终送到基地全部消化并再加工，达到彻底杜绝污染发生的目的。

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    明年3月1日起国家执行《电子信息产品污染控制管理办法》

    电子信息产品生产企业将戴上“紧箍咒”

    据了解，由信息产业部、国家发改委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局联合制定的《电子信息产品污染控制管理办法》已于２００６年２月２８日正式颁布，并将于２００７年３月１日起实施。

    新颁布的管理办法要求，电子产品要标记安全使用期限，超期产品要作强制回收处理，禁止再流入市场。在设计电子信息产品时，应当依据电子信息产品有毒有害物质控制的国家标准或行业标准，采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用的方案，并在制造时采用资源利用率高、易回收处理、有利于环保的材料、技术和工艺。

    ２００６年１１月１７日，广西区信息产业局对全区所有电子电器制造企业及相关职能部门代表进行了一次培训，学习新的《电子信息产品污染控制管理办法》，以及如何应对欧盟ＰＯＨＳ及ＷＥＥＥ指令等，所谓ＰＯＨＳ指令即欧盟议会和欧盟理事会２００３年２月１３日正式公布第２００２／９５／ＥＣ号“关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质”的指令。ＷＥＥＥ指令则要求“生产者、分销商对旧电子电器产品负起回收、再生或处理的责任”。（记者关海芳 凌陈 潘晓明 实习生谢赛英）