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工业化城镇化——加快发展的核心战略
www.GX.xinhuanet.com   2006年11月17日 08:49:36  来源:广西日报

    火热八桂,好戏连台。刚送走硕果累累的“三会”,又迎来万众瞩目的自治区第九次党代会。

    连日来,在党代会会场内外,代表们畅所欲言。他们一起回顾过去,共品甜蜜果实。肩负着重大使命的代表们更清醒地认识到,成绩意味着过去,未来有待开拓,从而把更多的目光投向未来。

    代表们一致认为,刘奇葆同志在报告中提出的“要坚定不移地走工业化城镇化发展之路。把推进工业化城镇化作为我区加快发展的主导方向,增强工业对发展的主导作用、城市对发展的推动作用,提高经济发展的整体素质”,高屋建瓴,与时俱进,符合中央领导“广西要把发展放在第一位”的殷切嘱咐,符合广西的发展实际,符合全区人民的共同意愿。

实现现代化的必由之路

    连日来,会场内外一个声音不断在人们的耳畔响起:“加快工业化城镇化步伐,是广西实现现代化的必由之路。”代表们认为,广西发展比较艰难,一个重要原因是工业化、城镇化水平低,经济发展缺乏大产业、大企业支撑,缺乏有实力的城市牵引带动。

    来自河池市的梁胜利代表说,报告中的“工业化城镇化是我区加快发展的主导方向和核心战略”提得好。目前,全国已进入工业化中期阶段,而我区还处在初期阶段,工业在国民经济中所占份额小。2005年,我区工业化水平仅为31.1%,低于全国10.7个百分点,居全国第28位;工业化率为1.39,不及全国3.35的一半,居全国第29位。全区大中型工业企业仅444家,平均资产4.6亿元,相当于全国平均水平的70%。我们要加快发展,必须走工业兴桂之路。河池经济最大的不足是经济总量小。这折射出工业化城镇化水平的低下,大项目、大企业太少。近几年来,河池倾力培植主导产业,发展有色金属、水电、绿色长寿食品、化工和桑蚕等五大产业,取得了较大成效。南方、成源、丹泉酒业、金河等10大企业相继出现,对河池的发展起到了带动作用。河池将继续坚持走新型工业化道路,加强工业对经济增长的重要支撑作用。

    来宾代表团的覃瑞祥代表说,我区大城市不大,中等城市不多,小城镇太小,集聚能力和辐射带动能力不强,城镇化水平仅为33.62%,落后全国9.37个百分点,排名靠后。报告提出把工业化城镇化作为加快发展的主导方向,符合客观规律、符合广西区情。作为新建城市的来宾,对没有实力的城市牵引带动有深切感受。他认为,来宾市要加快发展,必须从实际出发,坚持以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化,实现工业化城镇化联动推进,走出一条既适合来宾市情,又符合广西整体布局的新型工业化和新型城镇化道路。

    来自企业界的代表田建华认为,近年来自治区党委作出了许多工业强桂的重大决策,促进了全区经济的发展。企业界深切体会到,走工业化道路是实现经济发展又快又好的必然选择。报告进一步明确了加快推进工业化城镇化对我区经济社会发展的重要性,企业界深感责任重大,也深受鼓舞。相信有了政策的支撑,企业将有更大的发展空间。企业界要抓住机遇,走自主创新之路,发展壮大自己,为全区实现工业化作贡献。

将优势转化为经济效益

    如何推进工业化?代表们认为,我区资源优势和区位优势十分明显,要依托自己的优势,加强基础产业,壮大优势产业,打造支柱产业,加快构建以资源加工业、现代制造业、能源重化工业为重点的具有广西特色的工业体系,进一步将资源、区位等各种优势转化为经济优势、转化为经济效益。

    黄道伟代表说,广西南、北、钦、防地区,区位优势突出,基础设施较好,有利于发展临海重化工业。近年来,在自治区党委、政府的大力支持下,钦州建设了10万吨级的进港航道,配套建设了一批路网工程,引进了金桂林浆纸一体化项目、火电厂、1000万吨级炼油项目等。这些大工业项目的落户,为钦州经济腾飞打下了坚实的基础。钦州市第二次党代会明确提出“以港兴市,以市促港,开放带动,建设临海工业城市”的发展思路,就是要依托突出的区位优势,紧紧抓住自治区推进北部湾(广西)经济区的开放开发和促进中国-东盟“M”型区域经济合作发展战略的历史性机遇,加大力度继续完善港区的配套设施,力争在“十一五”期末形成石化、能源、冶金、造纸、食品、船舶等重大产业。

    杨才寿代表说,我区是全国10个重点有色金属产区之一,铝、锰、锡、锑、铟等储量居全国前列,开发前景广阔。我区加快推进新型工业化进程要立足资源优势,把资源优势转化为经济优势。经历了2001年的“7·17”矿难后,河池转变发展思路,矿产开发走依法依规、科学有序、安全高效、深加工、循环利用的发展道路。经过几年的努力,河池有色金属产业已经从单一采选向采、选、冶炼、深加工多元化发展,从粗加工向深加工延伸。2005年,河池全年采矿量不到2000年的一半,但有色金属生产行业实现产值41.39亿元,翻了一番,财政贡献收入4.5亿元。这是我们依靠科技搞深加工所取得的硕果。已经尝到甜头的河池将继续推动有色金属业的深加工,延长产业链,同时依托资源优势培植水电、绿色长寿食品、化工、桑蚕四大产业。

增强中心城市带动能力

    “坚持走充分体现以人为本的多样化有特色的新型城镇化道路”成为代表们的共同心声。大家认为,要坚持中心城市带动战略,突出发展大中城市,依托交通干线和区位优势,集约发展一批各具特色的县城和重点镇,培育南北钦防、桂北、桂中、桂东南城市群和黔桂走廊、右江走廊、桂东北、桂西南城镇带等“四群四带”的城镇发展格局。

    崇左市代表团的罗殿龙代表说,城镇是统筹城乡发展、促进工业化的重要载体。崇左位于南宁新加坡经济走廊和大湄公河次区域、泛北部湾区域交汇的关键地带,是南宁-新加坡经济走廊上的重要结点。崇左要依托这一区位优势,充分利用“两个市场、两种资源”,以加快崇左(东盟)国际物流中心、凭祥万通国际物流园、水口国际商贸城等项目建设为手段,培育一批具有一定经济规模、职能分工明确、特色鲜明的中心镇和小城镇群,提高城镇综合服务功能。坚持产业集群兴镇,产业集群旺镇,突出抓好工业城镇和口岸城镇建设。

    来自广西工业重镇柳州市的蒋济雄代表说,柳州将发挥工业基地的优势,以工业化带动城镇化,抓住重点,突出特色,提高品位。中心城区建设以开发柳东新区为重点,高起点规划,高速度建设,把柳州建成200万人口、200平方公里的生态环境优美的新型工业城市,增强柳州市的集聚力和辐射力,带动周边城镇、工业的发展,为加快全区城镇化发展作贡献。(廖庆凌)

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