８月２４日，国家发改委通报了８家乱收费医疗机构，其中，广西横县人民医院因乱收费９４．８４万元而“榜上有名”。８月２５日，记者就此来到自治区价格监督检查分局采访，从这里，记者了解到横县人民医院是如何屡屡向患者伸出“黑手”，赚取巨额利益的。

    自立项目收了１５万元

    据了解，横县人民医院被国家发改委通报批评的乱收费违法事实，发生在２００４年１月至２００５年１１月，是２００５年开展的全区药品和医疗服务价格专项检查中查出来的。全区共查出价格违法案件３４９件，查出多收价款１３８８．３万元，其中横县人民医院的乱收费金额达９４．８４万元，在县级医疗机构中占第一。

    该院存在的乱收费事实共有４项，首先是自立项目乱收费。据介绍，该院产科按５元／次标准，自立项目向产妇收取“洗婴费”，乱收费金额达２５７７５元；以每次５元的标准向病人收取“终末消毒费”４６２０元；以每日５元的标准向病人收取“特殊卫生处置费”１１９０８５元；以上３项乱收费金额合计达１４９４８０元。

    无视规定超标准收费

    横县人民医院还存在多项高于政府定价制定价格的行为，超标准收费近１７万元。

    作为二甲医院，该院不遵守南价[２００３]６６号文“二甲医院按附件规定价格８０％执行”的规定，超标准收取输氧费，低流量给氧标准从每小时１．６０元提高到每小时２元，中流量给氧标准从每小时２元提高到每小时２．５元，此项多收费达７７５９４．６元；按规定，“一次性医用卫生材料（物品）按进货价加１０％、手术中所用按进货价１５％收取”，但该医院违反该项规定，超过规定差率作价计收一次性卫生材料费。经查，该院自２００４年１月至２００４年１１月，多收一次性卫生材料费９０１３１．３２元。以上两项合计金额１６７７２５．９２元。

    乱收费达６１万多元

    该院采取分解项目、重复收费方式变相提高收费标准，乱收费金额令人瞠目，高达６１６３６７元。

    记者从自治区价格监督检查分局上报给国家发改委的典型案件材料中见到，该院手术室在收取剖宫产手术费的同时，按每例２５元的标准重复收取接生费，多收费２２４２５元；按每次０．２０元、０．８０元的标准，以“消费材料”、“消毒及其他损耗”名目重复收取已包括在处置治疗费中的酒精、碘酒、胶布等材料费，多收款５０５４２３元；采取重复计算实际使用量等方式多收一次性卫生材料费。经查，该院一次性床扫套收费数量与实际数量严重不符，从材料账看，２００４年至２００５年患者实际使用一次性床扫套５１２８４只，而医院虚列一次性床扫套的使用量，实际收取患者２２８３２２只，虚增数量１７７０３８只，多收价款金额达８８５１９元。

    已取消项目仍收钱

    据介绍，横县人民医院存在着的第四个乱收费事实是对政府明令取消的收费项目继续收费。

    按照规定，病人住院期间的血压、出入量记录、病房环境、病房内的配置用品、配备病人使用的物品的清洁卫生消毒不能单独立项收费；手术不能另收空调费，而该院以未见到文件为由，继续收取手术中空调费、清洁卫生消毒费。

    利益驱动医院乱“伸手”

    据了解，目前，南宁市物价局正依据有关法律法规，对横县人民医院的价格违法案进行处理。像横县人民医院这样的各种价格（收费）违法行为，是什么原因造成的呢？

    自治区价格监督检查分局有关负责人认为，除了医疗卫生体制改革滞后，公立医院财政拨款不足等原因外，还有更重要的一点就是经济利益的驱动。医疗单位为了增加收入，改善职工的工资、福利待遇，实行福利与科室效益挂钩的管理方式。在强大的利益驱动下，各科室各显神通，你增加检验项目，我提高收费标准；你虚增卫生材料用量，我加大处方用量等等。甚至不顾医德医风，不惜铤而走险，采取大检查、大处方、多计病人的医用材料、巧立名目多收费用。这就是一家县级人民医院，会产生如此巨大乱收费金额的直接原因。（肖世艳）