美丽的广西壮族自治区首府——“绿城”南宁。 

“M”型战略具有多重战略意义

    前来参加“环北部湾经济合作论坛”的新加坡、越南、菲律宾和亚洲开发银行的官员和专家在接受记者采访时表示，作为“M”型战略的主要依托，“泛北部湾经济合作区”和“南宁-新加坡经济走廊”都是在这次论坛上首次提出的新概念。中国与东盟区域经贸合作“一轴两翼”新格局对推进中国-东盟区域经济合作具有多重战略意义。首先，促使中国-东盟区域经贸合作由单一的次区域合作向多层次的次区域合作发展，有利于扩大区域市场和经济发展的空间，创造新的、更多的经济增长点。

    越南贸易部贸易研究所前所长、总理顾问委员会成员阮文南和亚洲开发银行东南亚局负责人Ms．RitaNangia等专家认为，目前大湄公河次区域合作起到了非常好的示范作用，然而，仅仅依靠单个的次区域合作来实现整个自贸易区经济一体化显然是动力不足的，现在的中国一东盟区域经济合作就存在“西重东轻”的状况。“M”型战略构想补充引入泛北部湾经济合作区、南宁-新加坡经济走廊两个概念，使自贸区西路、中路和东路的次区域合作多头开进起来，丰富活跃了中国与东盟合作的内涵。

    其次，引导中国与东盟经济合作从传统的“路桥型经济”向现代的“临海型经济”转型，有利于共同吸纳与更合理地运用国际资本和外部资源，促进在更高水平、更深层次上的同际经贸合作。

    盖尔特·凡·德·林登说，在以往与东盟的合作交流的考虑中，人们更多的关注陆路合作，忽略了海洋经济对区域合作的推动力。中国与东盟的合作模式需要从内陆走向海洋，应该大力发展依靠海运、依托全球资源的临海型经济。以临海型工业为导向的环北部湾区域经济合作，既可以充分利用全世界最优质、最廉价的资源，又可以巧妙利用低成本的海运增加竞争能力，从而给本地区带来更多的财富和就业机会。

    第三，补充和延伸了中越两国领导人提出的“两廊一圈”战略规划，有利于区城内各国充分发挥比较优势，互补互利，合力提升本地区的整体竞争力。

    越南贸易部副部长黎名永在接受记者采访时说，覆盖越南北部和中国广西、广东、海南众多优良港口的北部湾地区，虽然拥有独特的地理位置和丰富的自然资源，但原来却一直在中国与东盟经济合作中扮演贸易往来和吸纳投资的“配角”。这主要是因为合作区域太小、产业互补性不强、经济总量不大等因素导致。

    新加坡国立大学东亚研究所的高级研究员邹克渊说，虽然新加坡在中国的主要投资目的地在大珠三角和长三角，但随着土地成本和劳动力成本的提高，中国西南地区低廉的开发成本、庞大的消费市场所蕴涵的巨大商机必将大大提高新加坡企业进行投资、贸易和开发的兴趣。“泛北部湾经济合作区”和“南宁-新加坡经济走廊”有利于拥有资本优势、运营优势的新加坡、马来西亚和拥有成本优势、区位优势的中国西南省区以及越南在次区域合作中实现资源共享，促进中国-东盟自由贸易区的产业转移与合理分工。

    有关人土认为，在“后多哈时代”的新背景下，“M”型战略的提出，体现和承载了国家战略的总体导向，将进一步丰富和充实中国一东盟合作的内容，有利于创造新的更多的经济增长点，提升区域整体竞争力。（完）

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