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广西部署下阶段工作 确保"两基"攻坚如期完成
www.GX.xinhuanet.com   2006年08月19日 10:07:27  来源:广西新闻网-广西日报

    编者按 实施西部地区“两基”攻坚规划,是党中央、国务院为加快西部地区教育尤其是农村教育发展的重要举措,是从根本上改变西部地区教育相对落后状况,提高农村广大劳动者素质的迫切需要;是加快推进社会主义新农村建设的必然要求;同时,也是我区实现全面建设“四个广西”的有力保障。

    长期以来,自治区党委、政府高度重视教育工作,坚持大力实施科教兴桂战略,坚持优先发展教育。特别是近年来突出抓好农村义务教育,把“两基”攻坚工作摆到突出位置抓紧抓好抓实,“两基”攻坚工作取得了显著成效。早在1998年,我区就通过了国家“基本扫除青壮年文盲”验收,谱写了我区教育史上的辉煌篇章。但同时也要清醒地认识到,我区“两基”攻坚工作还存在不少困难和问题,距国家验收标准还有一定差距。为打好这场功在当代、利在千秋的“两基”攻坚战,近3年来,自治区政府先后3次召开“两基”攻坚现场会,总结交流经验,研究部署工作,一年前进一大步。在我区“两基”攻坚工作进入冲刺阶段之际,全区“两基”攻坚工作会议及时召开,擂响了战鼓,吹响了号角。我们相信,在各级各部门的密切配合下,一鼓作气,乘势而上,就一定能够夺取“两基”攻坚的全面胜利。

    广西新闻网-广西日报南宁讯(记者周仕兴 实习生温驷昌 黎莹)8月17日,自治区政府在南宁召开全区“两基”攻坚工作会议,总结前一阶段“两基”攻坚工作,部署下一阶段工作,动员各方力量,坚决打好“两基”攻坚战,确保“两基”攻坚任务如期完成。自治区主席陆兵在会上作了重要讲话,自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨主持会议,自治区副主席吴恒作工作报告。

    按照国家西部地区“两基”攻坚计划的要求,我区“两基”攻坚的总体目标是:2007年,41个攻坚县(市、区)达到国家“普九”验收标准,全区实现基本“普九”,人口覆盖率达到85%以上。

    陆兵在会上充分肯定了我区“两基”工作所取得的成绩。他说,自治区党委、政府一贯高度重视教育工作,坚持大力实施科教兴桂战略和人才强桂战略,坚持优先发展教育,特别是近年来突出抓好农村义务教育,把“两基”攻坚工作摆到突出位置抓紧抓好抓实,“两基”攻坚工作取得了显著成效。一是“两基”攻坚取得新突破。早在1998年,我区就已经通过了国家“基本扫除青壮年文盲”验收,到2002年底,已有69个县(市、区)通过自治区“普九”评估验收和国家审核确认。2005年,全区青壮年文盲率已经下降到3%以下,初中入学率已经达到93%,截至今年7月,全区列入“两基”攻坚县的41个县(市、区)已有36个通过了自治区的“普九”验收。二是全面落实“两免一补”政策取得新成效。2005年,自治区开始实施“两免一补”政策,对全区农村义务教育阶段贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书和对贫困寄宿生补贴生活费,惠及131.4万名农村义务教育阶段贫困家庭学生。在此基础上,2006年自治区本级财政投入4亿多元,全部免除农村义务教育阶段中小学生学杂费,惠及630多万农村义务教育阶段中小学生,大大减轻了农村群众的负担,有效缓解了农村贫困学生入学难问题,为实现“两基”攻坚目标提供了保障。如今,在广西农村,农民子女进入义务教育阶段公办学校就读,真正实现了免费读书。三是农村基础教育工程建设取得新进展。我区相继实施西部地区农村寄宿制学校建设工程、中小学危房改造工程、国家贫困地区义务教育工程、农村中小学现代远程教育工程等农村基础教育工程,共投入资金7.11亿元,建设校舍面积108.8万平方米,覆盖95个县(市、区),进一步扩大了农村义务教育办学规模,极大地改善了农村义务教育的办学条件。2005年是建国以来我区一年内在农村中小学建设中投入资金最多、建设面积最多的一年,在投资额、项目覆盖率、项目总数方面位居自治区为民办十件实事之首。

    陆兵指出,实践充分证明,党中央、国务院实施西部地区“两基”攻坚的重大决策是完全正确的,我区各级政府采取的措施是得力的,各方面齐心协力,密切配合,做了大量卓有成效的工作,也积累了一些经验,主要表现在:一、切实加强领导,保证“两基”攻坚工作顺利推进;二、制定组织实施方案,保证“两基”攻坚工作有序进行;三、多渠道筹措资金,保证“两基”攻坚建设需要;四、强化督促检查,保证“两基”攻坚工作的质量,形成各攻坚县自我加压、奋勇争先的喜人局面。

    陆兵分析了当前我区“两基”攻坚形势。他说,尽管目前我区“两基”攻坚取得了显著成效,但也要清醒认识其中还存在不少的困难和问题。一是近年来有些市县对“两基”攻坚投入出现下滑的倾向。二是在编制外长期大量聘用教师的现象依然严重。三是农村中小学校还存在大量危房。四是“控辍保学”任务繁重。五是目前尚未“普九”的攻坚县主要集中的边远山区,经济社会发展滞后,攻坚工作难度较大,同时,105个“普九”达标的县(市、区)也还有一个艰苦的巩固提高过程。这些问题,我们必须高度重视,采取切实有力的措施,认真加以解决。

    陆兵强调,各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识做好“两基”攻坚工作的重大意义,既要充分肯定我区“两基”攻坚工作取得的显著成效,增强做好“两基”攻坚工作的信心和决心,又要对当前我区“两基”攻坚工作中存在的困难和问题有足够的估计,增强做好“两基”攻坚工作的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央和自治区党委、政府的部署和决策上来,把“两基”攻坚工作摆到更加突出的位置,作为教育工作的重中之重抓紧抓好,下决心打赢这场攻坚战,确保按质按量如期完成“两基”攻坚目标任务。

    陆兵要求,在具体工作中,要重点抓好以下几个方面的工作。一是进一步抓好“两基”攻坚工作机构的建立健全,为实现“两基”攻坚提供强有力组织保障。自治区及各市县,特别是先期实现“普九”目标的69个县(市、区),要立即成立迎接国家“两基”评估验收工作领导小组及办公室。各乡(镇)、学校也要成立专门的迎检工作机构,形成层层有人抓、事事有人管的工作格局。二是进一步抓好“两基”攻坚实施规划的落实,加快“两基”攻坚进程。尚未实现“普九”达标的5个攻坚县,要切实抓好自治区和本地“两基”攻坚实施规划的落实,加大攻坚力度,争取早日通过自治区评估验收。三是进一步抓好“两基”攻坚各项资金的落实,确保“两基”攻坚经费保障。各级政府要依法保证义务教育经费的“三个增长”,保证农村税费改革财政转移支付资金的65%主要用于农村中小学教育和“两基”攻坚,保证各项配套资金的落实,保证“两免一补”落实到位,保证教师工资的足额正常发放。四是进一步抓好农村基础教育工程建设,夯实“两基”攻坚物质基础。要加快农村寄宿制学校工程建设,确保各项工程按质按量完成建设任务。要加快农村中小学危房改造步伐,确保到2007年基本消除我区现有的D级危房。五是进一步抓好农村中小学校教师队伍建设,提高教学质量和水平。要全面启动教师培训工程,加强对农村学校教师的培养和培训,严格和规范教师编制管理,严格执行教师资格制度,规范中小学教师招聘录用工作,坚决清退代课教师。六是进一步抓好督促检查,确保“两基”攻坚工作落实。自治区将组成督查组,深入到各攻坚县(市、区),深入到乡村学校,加强对“两基”攻坚各项工作的督促检查。各县(市、区)也要对照“两基”评估验收的标准,逐项检查落实。七是进一步抓好舆论宣传工作牞营造“两基”攻坚良好舆论氛围。自治区及各市县都要更加重视宣传工作,加大宣传力度,充分利用区内外各类新闻媒体和宣传渠道,大张旗鼓地突出宣传“两基”攻坚工作,营造全社会关心“两基”攻坚、认同“两基”攻坚、支持“两基”攻坚的良好氛围,形成加快推进“两基”攻坚的强大合力。

    陆兵最后强调,“两基”攻坚功在当代,利在千秋;意义重大,责任重大。当前,我区“两基”攻坚已经到了最后冲刺阶段,让我们擂响战鼓,吹响号角,乘势而上,全力而为,奋力冲刺,不辱使命,确保到2007年全面实现“两基”攻坚目标任务。

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