北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会办公室

    综合开发研究院（中国·深圳）西南分院

    "M"型战略:立足国家利益的广西对外开放新战略

    ——"M"型战略理论研究之一

    "M"型战略立足广西实际创造了经济发展新机遇

    ——“M”战略理论研究之二

    今年是中国－东盟建立对话关系15周年，将在南宁召开15周年纪念峰会。届时中国和东盟十国首脑聚会南宁，共商合作发展，促进互利共赢，为双方战略伙伴关系描绘蓝图，为双方长期关系指明方向。这次峰会将成为中国－东盟合作关系发展中一个里程碑，把中国－东盟战略伙伴关系推进到一个新的高度和历史阶段。为适应中国－东盟战略伙伴关系不断深入发展的客观形势，中国－东盟自由贸易区建设作为中国－东盟战略伙伴关系的核心部分，应进一步向纵深推进。在已经达成的减税和货物贸易协议及其争端解决机制的基础上，加快服务贸易和投资谈判，促进边境和跨境合作，从而促进和扩大双方货物、服务、资本、劳动力的自由流动。在东盟一体化的进程中，促进和扩大中国－东盟经济的相互融合，实现互利共赢，推动双方战略伙伴关系的深入发展。

    中国－东盟名人小组在提交的《中国－东盟名人小组报告》中指出，"合作的深度和广度与战略伙伴关系的定位不相称"；"双方应最大限度地发挥中国－东盟自由贸易区的效益"；"中国－东盟自由贸易区将继续成为中国－东盟战略伙伴关系的核心部分"；"双方应在中国－东盟自由贸易区基础之上努力促进货物、服务、资本和劳动力的自由流动，密切经济联系……以进一步促进和谐邻国关系"。不论是中国-东盟战略伙伴关系发展的要求，还是中国-东盟自贸区自身发展的需要，双方合作都应有新的拓展和充实，新的推进和深入，包括形式上、内容上、模式上、机制上和合作领域上。M型战略的提出，是将中国－东盟自由贸易区向纵深推进的新举措。对双方合作从内容上，形式上，领域上和模式上都有新的充实和拓展，为中国-东盟深化合作找到了一条新的路径。这一战略的提出和实施将有力促进和深化中国－东盟自由贸易区的建设进程，从而促进和推动中国－东盟战略伙伴关系的深入发展。

    世界经济区域一体化的经验表明，区域合作的推进有利于发挥各自优势和资源共享，促进产业转移与合理分工，实现互利共赢；有利于扩大区域市场和经济的发展空间，创造新的机遇和更多经济增长点，实现共同进步。世界经济区域一体化成功推进的经验也表明区域经济合作和一体化的进程都是从具体到全面，从局部到整体，从简单到深入的过程。推进合作，促进共同繁荣和进步需要把握区域内各自的不同特点和相互优势，结合地缘关系，利用已有基础，整合资源、创新模式。