新华网广西频道8月8日电(何世书 梁宇广)崇左市——中国南疆最年轻的地级市,被誉为我国通往越南及其他东盟国家最便捷的国际陆路大通道。如何依托独特的区位优势为经济发展服务?如何开创边境城市发展的新格局?崇左市对此进行了有力探索。
建设大通道:舞动经济发展的龙头
崇左市委书记罗殿龙介绍,崇左市位于广西西南部,地处东盟经济圈、华南经济圈和西南经济圈的交汇点。近海、沿边、沿江、沿铁路和沿高速公路,兼享"两廊一圈"中的"一廊一圈"优势。所辖凭祥、宁明、龙州和大新4县(市)分别与越南3省接壤,边境线长达533公里。在中国与东盟接壤的15个一类口岸和17个二类口岸中,崇左市拥有3个一类口岸和4个二类口岸,拥有24个边民互市点,是我国与东盟国家之间货物流通的主要集散地和重要通道。
坐拥独特的区位优势、资源优势,崇左市无疑守着一座大"金矿"。西部大开发的实施、泛珠三角经济圈和中国-东盟自由贸易区的加速构建,以及东南亚各国经济复苏、增长强劲等机遇,将原本经济发展滞后的崇左市推到了中国对外开放的风口浪尖。
完善大框架:加强基础设施建设
崇左市有着非常好的区位、资源、政策等多方面的优势,有着非常大的发展潜力,只要路子走对,没有理由发展不起来。但要走出一条好的路子来并不容易,崇左市委、市政府总结以往经验,围绕"发展通道经济"、"推进区域经济一体化"、"优势资源产业化开发"等主流经济建设热点,充分挖掘自身优势,努力改善基础设施条件。三年来,全市共投入40多亿元建设出海、出边、出市高等级公路和建设口岸设施,投入13亿多元加强城市基础设施建设,为唱好"边贸经济建设"这场大戏搭起一个大舞台。
现代交通运输体系逐步完善。全长179公里的南宁至友谊关高速公路将于今年10月建成通车,成为沟通中国与东盟的陆路黄金通道。崇左石林大道至南友高速公路、宁明至南友高速公路等"城市出口"公路也正加紧建设。全市"四横五纵"、以市区为中心到各县的"一小时交通圈"交通网络基本形成。
在已开通龙州-越南高平、凭祥-越南谅山国际汽车运输业务的基础上,逐步扩大崇左至高平、至谅山的跨国汽车运输业务互通,为两国人流、物流便利化创造条件。
口岸设施旧貌换新颜。建市以来,崇左市积极抓好口岸基础设施建设。2004年,国家和自治区投入资金以及外来投资建设的所有口岸项目都已全面开工建设,到今年5月底,累计完成投资3095万元。
中心城市建设稳步推进。崇左市正在积极实施的城市建设"9610"工程,搭建桂西南现代化区域中心城市的基础。计划2年内完成行政中心大楼、公务员住宅小区、城区供水管网改造、自来水厂、城市道路等重点工程的建设;3年内建成市直各部门的办公大楼和生活小区;5年内建成城市中心广场、民族博物馆、体育馆、会展馆和污水处理厂、垃圾填埋厂等。
无限的商机呈现出"洼地效应",国内资金正源源不断地流向崇左的城市建设、房产开发市场,一场以边贸事业迅猛发展为主题的大戏拉开帷幕。
工贸大合作:"两个市场"拉长产业链
"大边贸、工贸互动"这是崇左市经济结构调整中的大手笔,利用国内国外"两种资源,两个市场",以边境口岸为依托,建设边境加工贸易区,形成一批依托口岸的特色产业群,拉长产业链条,崇左市边境贸易已经形成了规模化、产业化的全新格局。
强强联手,工贸互动,内外合作谱新篇。崇左市正在加快建设城市工业园区、国家级凭祥边境经济合作区工业园,充分利用水口矿业园区、爱店中草药材贸易、德天国际旅游度假区等区域优势,努力发展成区域性货物集散中心、进出口加工中心和旅游休闲度假中心。
以贸引资,以贸引技,搭好舞台唱大戏。崇左市通过大力调整和优化贸易结构,改造提升传统贸易方式,实现贸易与经济技术合作相结合,通过贸易带动地区相关技术、产品的出口,重点组织锰、林化、铝材、服装、五金等主导产品出口,促进外贸大幅增长。2004年全市外贸进出口总额32628万美元,比去年同期增长24.61%。外贸出口量连续第二年排名全区第一位。今年1-4月,崇左市外贸进出口总值14481万美元,同比增长110.29%。
展边境旅游新姿,树品牌服务形象。经过多年的经营,旅游业已成为崇左市的优势产业。崇左市积极培育新的旅游消费热点和经济增长点。目前,旅游产业规划已基本完成,随着公路网络的完善,以德天瀑布为龙头,以崇左生态公园、龙州红八军纪念馆、宁明花山崖壁画、凭祥友谊关等为主体,相互连接配套的旅游主框架不断得到推进。
经过3年的努力,崇左市边境"通道经济"已经从星星之火变成今日的燎原之势,谱写了新兴城市跨越式发展的辉煌。随着中国-东盟合作的不断加深,崇左市开放的条件将会更好,领域更宽,层次更为丰富。
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