新华网广西频道７月２４日电（记者梁思奇　王英诚　李倩）面临日益严重的环境问题挑战，中国正努力改变其生态退化的现状。国家环保局副局长吴晓青在此间说，中国目前共有１４个省已经开始实施“生态省”建设或编制“生态省”建设纲要，寻求改善环境质量，实现可持续发展。

    吴晓青２２日在南宁举行的《生态广西建设规划纲要》论证会上披露这一数字。他说，除了经济发达的东部省，建设“生态省”行动在西部也开始行动，本周四川、广西两个西部省（区）先后通过了生态建设规划纲要。

    自１９９９年海南省在中国率先开展“生态省”建设以来，到２００４年底，全国内地的黑龙江、吉林、福建、浙江、山东、安徽、江苏等省相继开展了生态省建设。生态省建设已涉及到全国三分之一的人口、七分之一的国土面积，关系到近百分之五十的全国经济总量。这些地区通过各种努力，正逐渐使原本已经遭受威胁的环境恢复到最佳状态。

    在海南省，已经有６０００多个乡村建设成了环境优美、乡风文明的“文明生态村”，在这些乡村中，人们依靠资源循环使用的原则解决生产生活中出现的环境污染问题，取得了非常显著的成效。

    “生态省”作为中国以环境保护和生态建设引导发展的尝试，国家环保总局制订了２１项具体指标。这些指标既有体现经济发展水平的人均地区生产总值、农民人均收入等，也有反映协调发展、社会公平的城镇化水平、基尼系数等，其中最突出的是资源环境保护内容，如山区森林覆盖率规定不低于６５％，丘陵区不低于３５％，每万元ＧＤＰ二氧化硫小于６千克，化学需氧量小于５．５公斤。

    虽然各地政府已开始采取措施应对环境问题，但在不少地区，破坏环境的现象依然比较严重。２００５年１０月，松花江流域发生污染事件，同年１２月，广东北江发生严重镉污染事件……在近年来发生的数起重大环境破坏案件中，一批主管行政官员相继因此引咎下马。

    在中国各地广泛兴起的“生态省”建设热潮中，“循环经济”理念成为各级政府最为关注的原则。多年来一直致力于打造“文明生态村”的海口市委宣传部部长陈军表示，建设生态城市、生态社区，使人们享受生态文明已经成为我国城市未来建设最迫切的目标。怎样运用切实有效的经济手段，建立有利于可持续发展的投入机制？怎样防止因官员的短期行为导致环境恶化？怎样平衡经济发展与环境保护之间的冲突？……这些都成为各地政府所关心的重大课题。

    中国工程院院士、中国科学院地理科学与资源研究所研究员李文华认为，建立符合各地实际的灵活多样生态省建设指标体系，把为发展循环经济建设生态省提供相关的依据和技术支撑，是当前和今后中国各地“生态省”建设的重点。

    中国科学院王如松研究员指出，建设生态政区的根本宗旨在于引进统筹兼顾的系统观、天人合一的自然观、巧夺天工的经济观和以人为本的人文观，实现不同发展水平下城乡建设的系统化、自然化、经济化和人性化。

    吴晓青说，除了省一级，中国目前开展创建“生态市（县、区）”已有１５０多个，发展势头良好，不少地方成效突出。今年６月５日，已经建成的６个生态县（区）在北京接受了国家领导人的授匾。

    中国对环境保护的力度不断加大。２2日交付有关专家论证的《生态广西建设规划纲要》，把２０１０年城镇污水集中处理率确定为３０％，吴晓青敦促广西修改这一指标。

    他说，国家环保总局日前与各省签订责任状，要求到２０１０年城镇污水集中处理率必须达到７０％，省会城市达８０％，并明确城镇污水集中处理是各地政府负责的任务。“国家为此制订了一系列配套政策，以提高污水处理能力。”他说。

    国家环境保护总局局长顾问、中国工程院院士金鉴明认为，生态学原理和循环经济等先进理念与实施是生态市、生态省建设的指导原则和实施生态市、生态省的重要支持和保障。吴晓青说，“生态省”建设已经成为中国落实科学发展观，实现人与自然和谐，建设资源节约型和环境友好型社会的载体。（完）