新华网广西频道５月８日电（记者刘伟　邓苏勇） "经历一年多的刑侦改革，我们初步实现了工作程序规范化、基础工作信息化、治安分析数据化、案件侦破科技化的工作局面，刑侦改革取得了预期的效果。"柳州市公安局局长陈一平接受记者采访时表示。目前，柳州公安刑侦改革的经验正在广西全面推广。

    陈一平认为，改革后，柳州市公安人力配置更为科学，工作模式更为合理，带来了更高的刑事案件侦破效率，特别表现在命案的侦破方面。一般命案凶手大多会潜逃，所以破案关键在于抓住案发后很短的一段时间出成效。这需要充足的办案人力和合理的分工合作。在旧体制和模式下，城区刑侦大队势单力薄，往往错过破案的最佳时机。然而现在则能够集中优势兵力，提高办案效率，抓住战机。

    目前，柳州基层民警信息意识强，操作运用熟练，新型的侦查工作理念正实践中悄然形成，信息导侦的现代化新型工作模式已经建立。柳州公安机关上下形成了所队每周一次、分局和支队每月一次、市局每季度一次的分析例会制度，以研判信息合理安排警力。刑侦支队网站点击量从过去每月３００多次，直线上升到８０００多次，广大民警上班先开电脑看信息已成为一种工作习惯。

    "现在辖区内一旦发生命案，我们能有大量警力迅速赶到现场，有条不紊地展开侦查。这在刑侦改革前是难以想象的，取得的效果也是惊人的。"鱼峰公安分局副局长姚孟军告诉记者，２００５年前１１个月，鱼峰公安分局命案侦破率达８８．８％，同比上升了２０多个百分点。

    ２００５年３月２１日晚，鱼峰公安分局天马责任区刑侦大队辖区内，几乎同时发生两起命案。接到报案后，鱼峰公安分局领导带领侦查员迅速分赴两个命案现场。按要求需要到达的人员及柳州市公安局刑侦支队法医、四大队民警，也在半个小时内全部就位。经过现场调查，线索分析，走访群众，两起命案一夜之间全部告破。

    ２００５年３月２０日凌晨，女子小婷在家中遇害。民警调查得知，小婷被害后，她的银行卡被人使用过。银行内的摄像头刚好拍到了疑凶取款的过程，但画面模糊。警方技术人员运用先进仪器和高科技手段，对模糊的画面进行处理，依稀可辨犯罪嫌疑人的容貌。２３日晚，民警将杀人疑凶高某抓获。并经过高科技仪器分析比对，警方从高某日用品上提取的遗留物与案发现场的痕迹相吻合……在证据面前，高某终于交代了杀人事实。

    ５月，城站路菜园屯冷冻厂发生一起入室盗窃案，柳南综合大队刑事技术人员在现场勘查中提取犯罪嫌疑人指纹，经上网在《指纹自动查询系统》查询比对，串并案件２５起，并确定犯罪嫌疑人覃天怒。在抓捕犯罪嫌疑人过程中，通过上网查询《旅店治安管理系统》，发现嫌疑人入住在五里卡"翔云"旅店。综合大队把这一线索反馈到责任区刑侦大队，侦查员迅速将犯罪嫌疑人覃天怒抓获。

    ２００５年１２月，广西壮族自治区人民政府在柳州召开公安刑侦改革工作现场会，总结推广柳州公安刑侦改革试点工作经验。自治区公安厅厅长陆炳华认为柳州刑侦改革的主要成效是，科学整合了打击犯罪警力，合理配置了一线侦查破案警力，建立了规范化的责任区刑警大队，理顺了刑侦体制和工作运行机制，创新了信息导侦、技术强侦为主导的侦查模式，建立和完善了科学的刑侦工作绩效评估考核激励体系，走出了一条刑侦专业化发展的新路子。

    "刑侦改革是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就。"柳州市副市长梁兵表示，柳州刑侦改革虽然取得初步效果，但它只是以刑侦为突破口，改进和提高了当前的打防能力，离改革目标要求还有相当距离，如刑侦部门绩效考评激励机制还不够科学、合理；没有形成一个以派出所为核心的规范化防控工作模式，破案打击和治安防控工作发展不够平衡等等。进一步的改革还会促动警务工作在体制、机制的改革和完善，因此，柳州的刑侦改革，将按照这一路子继续探索，继续深化，努力实现柳州公安工作的新发展。

    柳州市公安部门目前正从以下三个方面进一步深化刑侦改革工作。一是完善信息化平台，建成一个信息量大、内容全、实战功能强的查询、指挥、决策系统，强化刑侦部门的刑事技术工作，加强刑侦改革工作的调研，不断完善刑侦部门的绩效考评机制，推行网上公开、公示考评；二是加快派出所基层基础工作和治安防控工作的改革，进一步明确刑侦队、派出所和巡警打防控职责，建立互动协作机制；三是进一步推动整个公安工作的改革。着力改变头重脚轻、分工过细、职能交叉、层层检查等弊端，建立适应新形势发展需要的集约高效现代化管理体制。（完）