新华网广西频道南宁５月７日电（记者何丰伦　周正平）邻近五一黄金周，记者在广西、海南等地采访时发现，一些旅行社为谋求新开发旅游景区“高额回扣”，采取措施“变相拒客”。对此，业内人士揭底：黄金周是一些旅行社谋求“账外收入”的关键时期。

    ——“黄金线路”不堪重负

    五一开放港澳游对广西南宁、海南海口等地市民来说无疑是一件大喜事。广西国旅、广西中旅、南宁青旅等旅行社纷纷推出香港个人游业务，南宁、海口等具有出境游组团资格的各大旅行社纷纷推出“通行证＋往返机票＋酒店住宿”“香港市区游、购物游、家庭游”等业务吸引市民。

    港澳游算是新兴旅游路线，而前往日本、韩国的旅游路线早在１个月前就被预订一空了。早在４月７日，广西国旅出国出境中心的陈怡闻总经理证实，５月１日的日本、新马泰、塞班岛这些较热门的线路旅游机位已经售罄。

    ——旅行社“变相拒客”　新景区“折扣”比拼

    近年来，通过旅游扩大地方知名度，吸引更多游客前来投资，成为地方经济发展的重要举措。为此，我国各地旅游局和地方政府，在年初制定计划、政策的时候，就对外地旅行社组织团队前来旅行采取不同程度的鼓励政策。这些政策包括：包机给予１－２万元折扣、火车旅游专列给予３－５万元奖励等。

    律师杨翰霖说：“从旅游行业内部的工作会议上看，大部分旅游景区和旅游目的地都有较高的地方性旅游奖励政策。由于各地给旅行社开出的鼓励‘价码’不同，一些旅行社将‘旅游热线’可能面临的服务质量下降、旅游环境降低等情况扩大化，诱导游客转向新开发、回扣较高的旅游点。”

    从事旅游推介蒋斌昆说：“旅游景点的承载度有限，黄金周恰恰是旅行社谋求‘账外收入’的关键时期。”他透露，在经营不规范的旅行社，这部分收入甚至占旅行社全年收入的３０％，而且奖励可以通过冲抵餐饮费、机票费等方式，来避免税务部门的查账，“旅游全靠黄金周”的深层意义在于此。

    ——“黄金旅游”要有“黄金心态”

    针对旅行社乘机谋求“账外收入”的情况，旅游专家、经济学家和法律界人士认为，一方面要进一步增大旅游市场信息透明度，使旅行社和游客达到“双赢”的目标；另一方面则要加强对旅游者的引导，避免出现大规模旅游给旅游景点带来的巨大压力。

    多年从事统计学研究的专家刘剑认为，目前国家旅游系统发布的相关旅游统计信号还缺少足够的深度，如只有旅游城市客房入住率、景区景点游客人数统计，没有纵向上的直观比较，只有简单的数字累加，没有深层次的预警信号。

    在德国多家旅行社兼职的学者张量健告诉记者：“数字比较固然重要，但远不及‘相当于每平方米增加多少游客’这类描述更为清楚，游客很难从生硬的数字中作出明确判断。欧洲旅游协会采取三维立体推介、旅游景区质量预警的方式，值得国内旅游管理部门借鉴。”

    广西师范大学旅游学者陈雄章认为，“黄金周”原本供过于求的旅游资源、旅游线路在短期内成为‘稀缺资源’，这就需要旅游者有理性的消费观念，既要规避旅行社谋求“折扣”的线路推介，又要从自身安全、休闲、舒适的角度选择旅游目的地，这样才能在“黄金心态”中享受假日快乐。