跨越：以要素驱动与创新驱动的名义

    杜新：

    据我们所知，南宁在创新建设中，还有许多悄然运作、外界不太了解的重要项目。比如数字南宁的建设。

    马飚：

    南宁即将进入数字化城市管理时代。这是一个重要的变革。按照总体规划，到今年5月底，南宁将会建成一个数字化城市管理系统，这意味着南宁将进入一个精细、敏捷、高效、全时段、全方面覆盖的数字化城市管理时代。

    这是一个采用"万米单元网格"管理方法和城市部件管理方法相结合的方式，实现城市管理工作的信息化、标准化、精细化、动态化和管理对象的准确定位。南宁市建成区170平方公里，地理空间划分为上万个单元网格、责任格，由监督员进行全时段监控管理。

    南宁市已对涉及四个城区的20多万个地理信息部件做了普查、分类和处理。这个系统按照"统一监督，两级指挥，四级联动，全面覆盖"的建设要求，以GIS地理信息服务子系统、立体监督没指挥中心子系统、城市管理案件执法子系统等17个子系统组成了"金字塔"的塔基，实现系统、地点、功能、资源、信息五个方面的整合，实现与全市电子视频监控网络系统，以及公安、交警、消防、应急联动，电子政务网络平台，中国－东盟区域性中心城市信息化平台，政府公共服务呼叫中心，数据资源中心等网络的互联和资源的共享，实现城市管理主动、精确、快速和统一的目标。

    这意味着什么？意味着城市里的每一个井盖、邮筒、果皮箱、路灯、停车场、电话亭等等，都有自己的"数字身份"。在监督和指挥中心的大屏幕上，输入任意一个代码，都可以找到它的名称、现状、归属部门和准确位置等信息，可以实施实时有效管理。意味着今后不论哪一个地方、哪一个部件出了问题，在市民投诉的第一时间，都会得到规定时间内的服务。这是以数字化技术把政府的管理具体到解决人民身边"小事"的一个创新。

    杜新：

    我们知道，南宁正在打造"无水港"。

    马飚：

    这是体现创新区位优势的一个认识。

    南宁距离北部湾最近的港口只有一个小时的路程。根据广西"4＋2"城市群布局，南宁、钦州、北海、防城港和玉林、崇左构成广西经济核心区。从南宁突出的枢纽意义上看，实际上南宁可以依托广西的三个主要港口和东兴、友谊关等口岸。所以，南宁是一个不沿海的沿海城市、不沿边的沿边城市，是一个"无水港"。

    南宁"无水港"建设的重点将放在五象新区，这是南宁向北部湾港口的方向。南宁规划中的"无水港"、物流基地和保税区都在这个方向。南宁的国际战略地位已经在迅速提升。越南、泰国、柬埔寨等东盟国家纷纷在南宁设立领事机构以加强和广西的经贸合作。东盟十国以及日本、韩国、香港、澳门特别行政区也将在南宁的中国-东盟商务区建立贸易办事机构。

    用开放的、国际化的视野分析南宁的优势，在更加广阔的背景下确定南宁的定位，我们有了豁然开朗、海阔天空的感觉。南宁必须坚持全方位的创新，南宁还要进一步扩大开放，坚持走开放型的经济发展道路，开放创新的程度如何将决定南宁的发展速度的快与慢、经济质量的好与坏。南宁这座中国-东盟自由贸易区的重要城市，一定会引来世界更多的关注目光。（新华网广西频道6月18日电）（本文还刊载于《南宁日报》6月18日一版）

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