摘要：新加坡前总理吴作栋曾说，中国和东盟国家是在一个森林里生活的大象和小鹿。东盟好比可爱的小鹿，要学会同中国大象共舞。中国领导人说，中国奉行“睦邻、安邻、富邻”的外交政策。“大象”，以独特魅力吸引着“舞伴”；舞步，因为智慧而优美；美丽天使以智慧踏准探戈的节奏；舞步，旋向和谐共赢。
Can the “little deer” dance in harmony with the “giant elephant”?
Abstract： Goh Chok Tong，the former Prime Minister of Singapore once said that China is like a big elephant and ASEAN is like a deer. Living in the same forest，the lovely deer is learning to dance together with the elephant. As Chinese leaders said，China follows the foreign policy of “Good，Safe and Rich Neighborliness”，so China，the elephant，is now attracting its partners in a unique style. We believe the dancers to have elegant pas for their wisdom；the beautiful dancers are matched well in Tango music for their wisdom；and their pas are toward harmonious and a win-win future.
“小鹿”，灵巧优雅的领舞
假如把中国和东南亚比作一片森林，新加坡前总理吴作栋曾这样比喻：中国和东盟就是在一个森林里生活的大象和小鹿。东盟好比可爱的小鹿，要学会同中国大象共舞。可爱的小鹿与大象，在历史上有过共同的遭遇，也有过隔阂，如今在区域经济的背景下，能否和谐共舞？
东盟成立之初，实际上是冷战时期美国钳制中国关联链中的一环。中国被东南亚、东北亚、中亚、南亚包围着、钳制着，这里大小国交错，新老矛盾纠结，利益关系复杂，牵一发而动全身。东盟，对中国不乏顾虑与敌意。
意想不到的是，冷战结束，全球化兴起，东盟迅速转型成为东亚第一个区域经济组织。进入21世纪，东盟这个小国联盟展示了她的智慧：把成员利益同区域利益、跨区域利益和全球利益结合起来，为实现本国与共同的多赢奠定基础。
多样性是东盟的一个突出特征，不仅在经济发展层次而且在政治、文化、宗教等方面都体现了这个浓郁的特点。但是，东盟自身以及东盟对外包括其参与的亚太经合组织等，都成为小国外交及经济合作手中的“魔棒”，施展着东盟的政治智慧，形成关联更为广泛和密切的影响，从而带来更多的活力。
中国的出现，使得东盟的舞台变得更为辽阔和更具魅力。中国赞赏“小鹿”灵巧优雅的“领舞”，并且也以积极、主动而自信的舞步而回应。中国赞成、支持和参与由东盟国家设计、倡导和主导的多边合作机制。1991年双方建立对话关系，而到2003年底，双方领导人一致决定建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”。
东盟国家逐渐了解了中国新一代领导人进一步发展了的“睦邻、安邻、富邻”政策：继承和发扬中华民族亲仁善邻、以和为贵的哲学思想，共筑本地区稳定、和谐的国家关系结构，即“睦邻”；坚持通过对话合作增进互信，通过和平谈判解决分歧，为亚洲的发展营造和平安定的地区环境，即“安邻”；通过加强与邻国的互利合作，深化区域和次区域合作，积极推进地区经济一体化，与亚洲各国实现共同发展，即“富邻”。
“小鹿”与“大象”的舞步能够有多和谐呢？东盟并非不无忧虑。东盟的近忧是长期以来美、日等国家大肆渲染的“中国威胁论”和“中国经济威胁论”对东盟形成的阴影，在东盟内部不会完全消除；远虑，东盟也深深担心其核心地位将随着东北亚三国合作的兴起而被边缘化。
恰恰就是这个“小鹿”，也有着长期与美、日打交道的经验，“小鹿”自信也能在建立东盟—中国自贸区的过程中，掌握与“大象”“共舞”的最佳节奏。在处理与美、日、中等大国的政治、经济、军事、安全、文化等关系上，东盟巧妙地以平衡外交从容应对。
“大象”，以独特魅力吸引着“舞伴”
“小鹿”与“大象”在文化上有着很深的渊源。但是，由于政治上的原因，东盟国家历史上一直对中国心存芥蒂，有些国家甚至长期执行反华政策。一个经济上强大起来的国家，会不会在军事上造成更多的威胁？这是东盟国家挥之不去的阴影。
1997年的亚洲金融危机中，中国顶住了巨大的压力，承诺人民币不贬值，并给予遭受危机的东盟国家有力的金融援助。中国作为一个发展中大国承担的国际责任和负担，受到了国际舆论的广泛赞誉，也赢得了东盟各国的信任，树立了中国以及人民币在东亚地区的威信。
“9·11”事件警醒了世界，也从另一个方面提醒了东盟：中国，不仅是维护东亚地区和平稳定的重要力量，还是经济上合作共荣的伙伴，尤其在新的世界经济秩序中，搭上“中国经济的快车”，能够走出经济衰退的阴影。
在世界大家庭里，经济上的关联远比政治、军事等关联来得更为深刻和深远；在经济的因素之上增添文化等关联因子，将使社会、政治、军事等关联更为牢固。这就是关联思维的深刻含义。而东盟与中国，也正是这样彼此相互吸引——
迅速发展的中国是东盟身边一个潜力巨大的新兴市场。从1978年到2000年的23年间，中国的国内生产总值平均增长率达到96％（根据《2001中国统计年鉴》计算得出），堪称世界经济发展史上的又一奇迹。2001年中国的进出口总额达5098亿美元，在国际贸易中的位次上升到世界第六；2001年在全球经济衰退的阴影笼罩下，中国取得了73％的国内生产总值增长率，外汇储备达到2122亿美元。
在亚洲，中国经济的强势和日本经济的低迷形成了巨大反差。同日本的岛国经济及“亚洲四小龙”的限制型经济相比，中国是一个大国经济，市场价格主要是内生决定的，经济发展更多的是依靠国内庞大的市场和不断成长的需求，这就更预示着中国经济的持续增长将对东亚地区乃至整个世界经济发展起到积极的作用。
2001年12月11日，中国正式成为世贸组织的成员，从整个世界的角度来看，中国入世是一次真正意义上的经济地理大发现，世界“发现”了一个拥有13亿多人口、国内生产总值超过1万亿美元的新市场，而且这个市场还是一个处在发展中的、增长速度最快的、未来潜力最大的“绩优市场”。
东盟国家看到，构建中国—东盟自由贸易区，促进中国与东盟之间的贸易和投资，甚至建立共同市场，意味着东盟国家将获得中国相当的市场份额。此时的中国，作为一个贸易大国，却没有参加任何一个双边或多边的自由贸易协定，一直置身于经济区域化、集团化的浪潮之外。
东盟国家深深意识到，由于没有一个区域性的贸易组织为依托，即使加入世贸组织这个多边的贸易体系，中国在处理与他国的贸易纠纷中也将处于不利的地位。而中国也迫切感到，无论是从进一步扩大开放、融入亚洲经济一体化进程，还是从更深入地参与国际竞争的需要看，中国与东盟建立自由贸易区，进行区域内的分工合作，对中国也是非常有益和必要的。
2003年以来，新一代领导人又进一步发展了对东盟的睦邻政策。温家宝总理2003年10月出席在印度尼西亚巴厘岛举行的首次东盟商业与投资峰会，发表了题为《中国的发展和亚洲的振兴》的演讲。他在演讲中提出“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，进一步丰富了中国睦邻外交的内涵，东盟在中国外交中的地位进一步凸显。
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（全文见《关联经济：一种新的财富视角》，杜新著，新华出版社，2007年9月。）
