摘要：从“东糖西移”到“东桑西移”；产业西移，漂亮的软着陆；农业关联产业转移凸显扩散效应；全新的循环生态农业模式；农业产业转移，依然漂亮地向明天延续。 ;
Evidence Three：From Polarization Effect to Diffusion Effect
Abstract：The main topics of this section are：from “the western move of eastern sugar industry” to “the western move of eastern silkworm industry”；the western move of industry finding its sound environment；diffusion effect shown in the industry diversion relating to agriculture；a brand-new agriculture pattern of circulation ecology；agriculture industry diversion extending well to tomorrow.
从“东糖西移”到“东桑西移”
中国糖业源远流长。史料表明，早在公元前4世纪，中国就有甘蔗的记载。但是在清代以前中国食糖生产基本上处在土制食糖阶段。到1949年建国初期，中国的制糖业主要是以牛拉石辊压榨甘蔗的土法制糖为主，中、小型机制糖厂只有几家，多数濒临倒闭。
民国初年才有机械化生产白糖。但由于进口糖的冲击，中国民族制糖工业一直萎靡不振。1919年全国产糖22.5万吨，其中四川15万吨，广东3.75万吨，江西1.5万吨，广西1万吨，其他省1.25万吨。1921年在国内食糖产量略增，糖价下降之际，菲律宾等地的外国白糖大量倾销中国，年进口糖量达35万吨，1929年进口糖竟达89万吨。1949年，全国产糖90万担左右，比1936年减少53％。
1949年以后，中国糖业有了长足的发展。从1950年到60年代末，广东产糖70.84万吨，较1950年增长了5倍；福建16.03万吨，增长7倍；四川8.11万吨，云南8.22万吨，广西10.53万吨，均增长了2倍多。中国甘蔗机制糖厂由1949/1950年榨季仅有的广东顺德、东莞两个全套进口的日榨量不到1000吨的小型糖厂发展到1997/1998年榨季的400家，建立了从甘蔗生产到蔗糖加工和食糖销售的完整的糖业体系。1991/1992年榨季全国产糖791.6万吨，跃居当年世界第三产糖大国地位。全国制糖职工35万人，每年糖料播种面积2000余万亩，成为粮食、棉花、油料之后的重要的大宗经济作物。
改革开放以来，中国政府根据经济规律和自然条件，适时调整了糖业的区域布局结构，由重点发展福建、广东等主产区向粤西湛江、广西、云南等地区实施重点转移，成功地实现东糖西移，形成了新的糖业基地。新兴产糖区的产糖量占全国产量的70％以上，成为全国大幅度增产食糖的支柱力量。使中国糖业从1991年开始实现了低水平的自给，并开创了中国食糖出口创汇参与国际市场竞争的新局面。1992年中国出口食糖185万吨，创汇6.7亿美元。
以广西为例。20世纪80年代末，国家制定“东糖西移”战略，广西制糖业由此崛起，成为支柱产业，全区年产糖200多万吨，占全国产量的40％。
在广西，根据重点产业向重点区域优势聚集的原则，广西实施内部的“东糖西移”，加大了糖业结构调整力度。在布局上，广西将巩固和发展成本较低的桂中、桂西地区，逐步退出成本较高的桂东、桂东南及部分沿海地区，走出了一条比较适合自己的路子。
如果说，中国“东糖西移”历经了10多年时间，那么，“东桑西移”历时更短。自2006年起，中国茧丝绸行业史上的最大工程——“东桑西移”悄然启动，为中国的区域经济协调发展平添了一抹亮色。
2006年，中国商务部启动并实施了“东桑西移”工程，这是中国茧丝绸行业史上最大的工程，其目的是引导茧丝绸业原料生产基地从土地资源紧缺的东部向地域广阔、气候和土壤适宜种桑养蚕的中西部内陆省份转移，以优化蚕桑业区域布局，使中国从丝绸产品的品种、质量及成本优势，实现产业升级，提升国际竞争力，使中国从丝绸大国向丝绸强国转变。
中国中西部地区蚕桑业发展势头是如此强劲。如广西蚕茧产量已由2001年的52万担猛增到2005年的243万担，占全国总量的比例由57％锐升至21％，地区间的梯度转移已具良好基础。
按照规划，未来5年，中国将扶持中西部地区建设200多个技术先进、网络健全、万亩以上的生态蚕茧基地，发展50个以“公司＋农户”为主要形式的大规模初级茧丝绸加工企业，并扶持30个具有自主创新能力、集研发和生产为一体的大型企业，培育20个拥有自主知识产权和国际营销网络的丝绸知名品牌。据预测，“十一五”末“东桑西移”将新增200万亩桑园和200万担以上桑茧产量，形成东部优化、中部提升、西部大力发展的茧丝绸优势产业带。届时，中国茧产量可达87万吨，占世界总量75％左右，比目前提高2~3个百分点。
“东桑西移”工程仅实施一年就初见成效，它有效地推动了中西部地区蚕桑业的发展。据统计，2006年中西部15个省、自治区、直辖市桑园面积占全国的7.3%，蚕茧产量占全国的59.1%，分别比上年提高了3.2和0.6个百分点。更让人兴奋的是，50个龙头企业在投资蚕桑基地的同时，一半以上就地发展缫丝，每个企业平均吸纳800~1200个农民就业。一年来，2006年确定的50个蚕桑基地全面建成，覆盖中西部15个省、自治区、直辖市。据初步统计，这50个蚕桑基地共实现销售收入8.4亿元，带动15万户农民增收4.5亿元，户均实现现金收入5600元，同比增长1倍。
据专家预测，到“十一五”末，“东桑西移”工程将新增200万亩桑园和200万担以上的蚕茧产量，形成东部优化、中部提升、西部大力发展的茧丝绸优势产业带，初步实现丝绸强国的目标。届时，中国茧产量可达87万吨，占世界总量的75%左右，比目前提高2~3个百分点。
东部和中西部地区蚕茧产量的变化说明，中国蚕桑业的地区间梯度转移趋势已经有了良好的基础，启动“东桑西移”工程，则是顺应这种内在需求，促进蚕桑业区域布局更加优化。
中国蚕桑生产区域结构调整加快，“东桑西移”趋势日益明显。2000年中西部地区蚕茧产量占全国的47.5%，而2005年上升至543%，增长6.8个百分点。记者从国家茧丝绸协调办公室获悉，广西、云南、江西2005年蚕茧产量分别是2000年的4.7倍、1.8倍和1.6倍，增速较快。而我国东部随着经济的发展，蚕桑生产已出现停滞现象。2000年东部四省份蚕茧产量为24.31万吨，占全国的比例为53.5%，而其2005年蚕茧产量为24.19万吨，占全国的41.2%。中国蚕桑生产已初步形成以“东桑西移”为特征的梯度转移态势。
中国茧丝绸产量与出口量已连续20年占世界总量的70%以上。作为一种传统的优势产业，近年来，蚕桑业遇到了前所未有的挑战。作为传统蚕桑产区，随着土地资源的日益减少和劳动力成本的不断提高，东部地区种桑养蚕呈现明显下滑的趋势，中国茧丝绸业在国际上的优势地位不断削弱。据统计，“十五”期间，中国东部传统蚕桑产区蚕茧产量下降了9.1%，共减少了50多万担蚕茧，导致中国在全球蚕茧生产的比重下降了约2个百分点。预计“十一五”期间，东部省份蚕桑业产量将继续下滑，每年将减少15万担蚕茧，相当于减少1000多吨生丝。
产业西移，漂亮的软着陆
“东糖西移”以及“东桑西移”为什么能够成功？中国改革开放以来，国家实行了糖奖粮政策，从根本上解决了长期以来困扰中国糖业发展的糖粮矛盾问题。制糖工业依靠科技进步，研究推广甘蔗旱坡地高产高糖良种及旱地栽培技术，打破了过去依靠水田、良田种植甘蔗的局面，进一步解决了糖粮争地的矛盾，开辟了发展糖料生产的途径，保证了糖料生产的稳定。
同时，中国政府根据经济规律和自然条件，适时调整了糖业的区域布局结构，重点发展了广东湛江、广西、云南、新疆等产糖地区，成功地实现东糖西移、北糖南移的糖业结构大调整，形成了新的糖业基地。
产业西移，漂亮的软着陆富有意味：它标志着从比较优势到后发优势的实现！
比如蔗糖业，在综合利用方面也取得了可喜的成效，全国已建成综合利用分厂或车间1500多个，综合利用产品达80余种系列，提高了产糖企业经济效益。中国食糖消费也不断增长。从一定意义上而言，食糖消费水平的高低，是衡量一个国家食品工业发展程度和人民生活水平高低的重要标志之一。中国人口众多，食糖消费水平较低，当前中国人均年消费食糖仍在7千克以下，仅相当于中国台湾省人均食糖消费水平的四分之一，不到世界人均消费水平的三分之一，是世界消费食糖量最低的国家之一，有着巨大的市场潜力。
经过建国以来50多年、特别是改革开放以来的建设，全国糖料播种面积大幅增加，产量也由原来的26万吨上升到现在的1100万吨左右，全国机制糖厂由3家增加到515家。经过结构调整，淘汰落后生产能力，保留糖厂200多家，日加工能力在70万吨左右。全行业现有制糖工业职工20多万人，与糖业生产相关的农业人口近4000万人。已经建成了包括糖业教学、科研、设计、设备制造、土建安装的体系，可以自主进行糖业研发、建设，并有能力支援发展中国家发展糖业。
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（全文见《关联经济：一种新的财富视角》，杜新著，新华出版社，2007年9月。）
