摘要:中国—东盟合作将面临什么样的贸易效应?发展中国家后来居上的必由之路。
Evidence Four:From Trade Diversion to Trade Creation
Abstract:What trade effect is facing China-ASEAN cooperation? What is the only way for late-development for developing countries? - These are the questions discussed in this section
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中国—东盟合作将面临什么样的贸易效应?
作为世界上人口最多的自由贸易区,中国与东盟的合作可能出现什么样的贸易效应?2001年3月,在中国的建议下双方成立了联合专家小组,对自由贸易区建立的可行性、经济效益以及中国加入WTO后的影响等问题进行了研究。
专家小组的报告得出如下结果:中国—东盟自由贸易区的建立将使东盟对中国的出口增长48%,使中国对东盟的出口增长55%。同时,它将使东盟整体的国内生产总值(GDP)增长09个百分点,使中国的GDP增长03个百分点(按2000年数据计算)。报告认为,中国与东盟在贸易结构上具有很大的互补性,由于双方贸易额占各自对外贸易总额的比重都较小,表明双方之间的贸易潜力很大。如果成立自由贸易区,则会产生较大的贸易创造效应,双方都能受益。
从东盟自由贸易区内部看,1993年至2000年期间,东盟自由贸易区区内贸易增加了94%,其中产业内贸易提高了75%,产业间贸易提升了18%,换句话说,东盟自由贸易区区内贸易的增加有近80%来源于产业内贸易。在部门的18类商品中,除了动植物油脂类商品外,东盟自由贸易区其他17类商品的区内贸易值都有不同程度的增加,其中机电音像设备和化工产品的区内贸易增幅最大,均超过1倍,分别达145倍和142倍。而就产业内贸易的贡献率而言,除了植物产品、动植物油脂、木及木制品外,其他15类商品的产业内贸易的贡献率高于产业间贸易的贡献率。
进一步从东盟自由贸易区各国的具体情况看,除了文莱的区内贸易下降了1454%外,其他五个国家的区内贸易额均有较大幅度的增长,其中,菲律宾和印尼的增幅最高,分别达308倍和131倍。虽然文莱的区内贸易额有所下降,但其产业内贸易却增加了近10%,其他五个国家的产业内贸易对扩大的区内贸易的贡献率都大于产业间贸易的贡献率。
上述研究结果说明东盟区域贸易合作有助于东盟产业内贸易的发展。那么,到底是什么因素提高了产业内贸易在东盟区内贸易的重要性呢?
相似的收入水平和消费偏好促进产业内贸易。自20世纪80年代后期开始,东盟各国的人均国民生产总值有了较大幅度的增长,1987年至1996年的9年间,泰国的人均国民生产总值年均增长率最高,达7.80%;马来西亚、新加坡和印尼则分别为6.05%、7.48%和6.36%;菲律宾最低,为2.88%。
随着东盟各国经济的发展,东盟的市场容量迅速扩充,需求越来越重叠,使东盟的产业内贸易比例越来越高。其次,东盟各国的工业化建设。1987年至1996年的9年间,泰国、马来西亚和印尼的工业附加值年均增长率都达到两位数,分别高达12.18%、11.74%和10.07%,新加坡为9.22%,菲律宾最低,为4.05%,可见东盟的工业生产能力大大提升了。随着工业化进程的发展,东盟产业内部的分工就越细,异质产品的生产规模就越大,从而形成异质产品的供给市场。伴随着需求结构的日益趋同性,东盟的产业内贸易增加了。
随着东盟自由贸易区的发展,东盟国家之间的关税越来越低,到2001年东盟自由贸易区90%以上商品(CEPT列入清单商品)的关税低于5%,各国的贸易保护程度大大降低了。这促进了东盟区域资源的重新配置,一些资源从进口部分转移到出口部分,使出口产品更加多样化,提高了产业的水平分工。
根据巴拉萨和波温斯(Balassa and Bauwens,1987)的实证研究,产业内贸易与加入区域经济组织呈正向关系,即组建区域经济组织有助于区内贸易的产业内贸易的发展。最后是跨国公司的全球化战略。跨国公司在东盟的投资主要有两个时期。第一个时期是20世纪70年代中期至80年代中期,跨国公司在该时期的投资主要是为了避免东盟国家的进口限制和壁垒;第二个时期是90年代,其目的主要是为了寻求生产的低成本,并将东盟作为出口基地。此次的投资主要是在消费类电子和电子配件。
正是第二个时期的投资大大促进了东盟国家间的产业内贸易,这些产业内贸易主要是那些电子配件等中间产品。随着跨国公司的发展,跨国公司的内部贸易(Intra—firm Trade,也称公司内贸易)也不断扩大,而在公司内贸易中相当部分属于产业内贸易。现以日本丰田汽车在东盟各国的投资为例,来说明跨国公司在东盟的投资有助于东盟区内贸易的产业内贸易。日本丰田汽车公司在东盟地区内展开产业内分工,把汽车零部件生产分布到各国,进行专业化生产,以发挥规模效应,而且根据东盟《共同有效优惠关税协定》的规定,这些产品的区内贸易是享受关税减免的。
2001年11月《中国—东盟全面经济合作框架协议》的签署标志着中国—东盟自由贸易区(China-Asean Free Trade Area,简称CAFTA)计划正式启动,尤其是2003年6月《中国与泰国关于在(中国—东盟全面经济合作框架协议)“早期收获”方案下加速取消关税的协议》使两国农产品贸易提前取消关税,将CAFTA计划纳入快车道。自由贸易区的建立意味着中国—东盟将逐步实现贸易的自由化和便利化,然而中国和东盟的合作是否打破了以往“南南”型的区域经济合作组织受到种种因素的约束,将产生怎样的贸易效应仍是值得思考的问题。
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(全文见《关联经济:一种新的财富视角》,杜新著,新华出版社,2007年9月。)