吉林大学东北亚研究中心雷丽平教授、沈阳理工大学助理研究员刘新春日前在接受记者采访时表示,我国可从四方面借鉴俄罗斯职业教育改革经验。
一、俄罗斯政府在经济发展的不同阶段实行了对职业教育进行有针对性的改革措施,初步建立了适应国家需要的社会职业教育体系,使职业教育走上了区域化、连续化和可持续化发展的道路。这是一个具有开放灵活的、多层次的、民主化、人文化特征的系统,改变了苏联时期高度集中体制下的单一刻板教条的职业体系,完善了职业教育体系,调动了地方的积极性。在教学内容上,实行有所侧重的区别教学,其中的人文科目可以保证那些有天赋和有志向的数理学生获得更宽更深的人文科学素养,使学生基础扎实宽厚,增加职业适应和应变能力。
二、加强国家对职业教育质量的监督和控制。首先应建立一种类似于国家鉴定委员会的组织,定期对职业教育机构的经验质量进行检查、监督、评估,这种监督机制能更好地保证和控制教育质量的下滑。其次,引入竞争机制。国家应制定职业教育标准等,公开职业教育机构学生的成才道路和毕业生就业措施,使人们有选择良好教育的机构的机会,以竞争促进职业教育质量向前发展。再次,为了完善职业教育的科学保障,政府应创办职业教育研究所,以全面规划和组织职业教育领域的研究工作,使职业教育沿着科学与现代化的方向发展。
三、加强职业教育法的建设,把职业教育纳入法制轨道。像俄罗斯那样,根据经济发展不同阶段制定职业教育改革的相关法令法规。在我国目前《职业教育法》的基础上,制定更加详细的职业教育管理条例,根据市场需要和变化确定职业教育办学方向,从而完善职业教育执法和监督机制,使我国职业教育可持续发展。
四、俄罗斯职业教育经费多渠道筹资,是减轻国家经济负担的一个途径。俄罗斯职业教育的改革使职业学校从绝对国有化形式过渡到职业学校办学形式的多样化转变,允许非国有教育机构的生存,是成为教育发展的推动因素。
我国还应在办学经费来源上争取各方面对职业教育经费的投入,各地要在加大投入力度的同时,多渠道筹措职业教育经费,逐步建立政府、受教育者、用人单位和社会共同分担的机制。要加大对贫困家庭学生的资助力度,要采取半工半读、勤工俭学等多种形式为家庭贫苦学生学习提供方便。(马扬)
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