2006年12月24日22时25分，南宁布兰卡酒吧内突发火灾，当晚酒吧内有将近400人，火势迅速蔓延，22时29分南宁城市应急联动中心接到第一个报警电话后立即联动了消防、公安、医疗几个警种奔赴火灾现场，从接到报警到第一辆消防车出动仅用了146秒。由于抢险及时、措施得当，整个事件仅有3人受轻伤。中国第一套城市应急联动系统——南宁城市应急联动系统再次发挥了巨大作用。

    “两车相撞；车身起火，有人‘趁火打劫’。”此时，该打“110”还是“119”？还是通过“122”交通事故报警台求救呢？从2002年5月1日开始，南宁的市民就已经不再面对这样的问题，求助者只要拨打其中一个电话，就能得到相应警种的及时救助。

    在南宁城市应急联动中心五楼，110报警服务台、119火警台、120急救中心、122交通事故报警台统一在一个房间里接警，一旦某一个部门发现报警需要其他部门配合，就会摁下联动键，其他警种会立刻收到报警信息，根据需要出警。遇到复杂事件，则由值班主任统一协调调度。如果遇到特大灾害事故，南宁市委、市政府的领导会坐镇联动中心，指挥协调各个警种。

    在这套系统建立之前，4个报警电话日受理能力约为800个左右，指挥信号也只能覆盖80平方公里。群众在紧急求助和报警时必需视警情的不同分别拨打四个不同的应急号码。应急联动系统启用后，日接听报警求助电话6000多个，最多时达7000多个，月均超过17万个，系统处理能力提高6倍以上，系统指挥信号覆盖面积也扩大了100多倍。南宁城市应急联动系统还创下全国最快的接警响应时间，仅为2秒，大大优于我国现行10—15秒的行业标准。

    南宁城市应急联动系统为建设和谐南宁、平安南宁保驾护航，在南宁召开国际盛会的时候，这套城市应急联动系统则担负着重要使命。自2004年连续3年成功举办的中国—东盟博览会、中国—东盟商务投资峰会和2006年举办的中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会上，南宁城市应急联动系统担负着11国元首、160多位部长的安全保卫和通信保障任务，为盛会的成功召开护航。

    作为中国第一套应急联动系统，南宁城市应急联动系统除将110、119、120、122四个特服号纳入统一的指挥调度外，运行5年来，还相继将12345市长公开电话、防洪、防震、防空以及水、电、气等公共事业应急救助纳入统一的指挥调度系统，共享各种资源，实现跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调，向公众提供紧急救助服务。2002年4月，南宁还率先颁布并实施了中国第一个应急联动规章，实现了制度上的创新。南宁应急联动中心的成功运行被誉为中国应急体系的先行者。

    目前，南宁正筹备将行政效能建设热线电话和数字城管纳入南宁城市应急联动系统的统一指挥调度中，加快步伐完善非应急公共服务呼叫中心的建设，为市民的非紧急救助提供可靠的服务。（记者黄昱梅、实习生连波）