新华社记者王勉
广西柳州市中级人民法院日前对一起制毒案作出一审判决，以制造毒品罪和非法持有毒品罪等判处主犯肖春风、王霭权死刑，缓期两年执行。另一案犯张敏被判无期徒刑。令人深思的是，涉案毒品“麻古”，其原料出自合法厂家。相关人士呼吁应加强对易制毒化学品的监管，防止不法人员钻空子，制售新型毒品。
端掉窝点
柳州警方２００４年侦破的几起贩毒案与一个神秘 “老大”有关。后经查实，“老大”肖春风，来宾市大湾乡人，曾因故意伤害他人被劳动改造１年。与肖春风一起加工毒品的王霭权，广西宜州人。警方获悉，他们正在秘密加工的“麻古”是一种新型毒品。
去年春节前后，警方查明，肖、王试制“麻古”成功，但未在柳州销售，而是销往我国北方的一些省份。警方随即对肖在柳州市蝴蝶山路某生活小区的租住地址进行严密布控。３月１０日，缉毒人员将肖春风雇佣的“制毒工人” 张敏抓获，缴获毒品“麻古”以及碾粉、颗粒冲压、烘干等制造设备。
根据张敏的供述，警方在小区内的另外几处房子内将肖春风、王霭权抓获。令办案人员震惊的是，一间房子的地上、茶几上、木板上全是制毒原料及毒品。警方查获毒品成品、半成品、原料近９０公斤。据张敏交代，他一个小时就能生产冰毒片３０００多粒。
警方了解到，“麻古”，系泰语的音译，其主要成份是冰毒即甲基安非他明，是一种加工后的冰毒片剂，属苯丙胺类兴奋剂，服用后会使人体中枢神经系统、血液系统极度兴奋，疲劳感饥饿感明显降低，能耗尽人的体力和免疫功能，长期服用会导致情绪低落、疲倦、精神失常，心脏、肾和肝受损，甚至导致死亡。
制毒原料
肖春风说，２００５年他上网时发现一家制药企业的醒目广告。他打电话过去咨询，对方王某说，可以提供茶多酚，并称茶多酚与其他化学原料结合、加工，就可以制作咖啡因。王某进一步“游说”，有了咖啡因，就可以办饮料厂、生产咖啡糖等。王某提出，如果提炼出的咖啡因没人要或者办厂不成功，将以双倍的价钱回收咖啡因。
咖啡因是在茶叶、咖啡果中提炼出的一种生物碱，能引起中枢神经系统和心血管系统兴奋，大剂量或长期服用会产生一定的精神依赖。因此，咖啡因被国家列入受管制的精神药品范围。
对毒品有所了解的人知道，如果在咖啡因中加入其他原料再提炼，就可以制成冰毒片剂。肖春风说，通过几个电话，技术问题轻而易举地解决了，主要原料又有人直接供货，加之王某的承诺，给他吃了定心丸。
肖春风立即着手，给王某付了９万元，得到了约１００公斤的茶多酚。他派人到广州购买了冲压式颗粒机、冲压机、反应罐等。２００５年９月，肖春风与曾在吉林省开设过地下赌场、对制毒技术颇有研究的王霭权一起，开始制“麻古”。
钻政策空子
国务院有关部门制定的易制毒化学品管理条例于２００５年１１月１日正式实施，对２３种易制毒化学品进行管制。但肖春风说，他们购回的茶多酚属于制作咖啡因的原料，不在管制之列。
同时，长期以来像咖啡因这样的精神药品算不算毒品，一直存在争议。加上市场上多数毒品大量掺假，贩毒者和吸毒者心知肚明。因此，肖春风又有了新的空子可钻，那就是他提炼的咖啡因纯度不高。肖春风认为，这样一方面 毒品照样可以卖出去，同时，低纯度的咖啡因“原则上不算毒品”，即便是高纯度咖啡因“还存在争议”。
有了这些空子钻，肖春风等人就更大胆。他们用６万元的原料就可以生产出１万粒冰毒片剂。负责销售的王霭权在吉林省的“批发”价为每粒２８元，也就是说６万元可以很快变成２８万元。肖春风说，这还不算掺假，如果掺杂其他物质，利润更难以估算。
加强监管
针对社会上不法人员利用政策漏洞从事制售新型毒品 的活动，有关人士建议，必须从几个方面入手加强对易制毒化学品的监管：
首先，对生化企业生产产品、废料的流入、输出严格监管。案发后，公安部门顺藤摸瓜，查出为肖春风提供茶多酚的厂家为江苏省无锡市一家生物工程有限公司。柳州市公安局禁毒支队负责人说，该公司是一家从事植物提取及其天然产物分离纯化的企业。由于茶多酚不属于管制产品，加之该企业证照齐全，合理合法，更何况公司称提供给肖春风的原料，对公司而言属于“废料”。
经公安人员进一步了解，才知道该企业下属员工打着茶多酚的名义，给肖春风提供了纯度为５０％的咖啡因原料。正是由于对作为“废料”处理的化学品缺乏监管措施，才让不法之徒钻了空子。
其次，监管部门应各司其职，互相通气，不能因为互相扯皮，多头管理无人负责而纵容不法人员犯罪。
三是应建立健全相关法律法规。一些禁毒人员告诉记者，目前我国专门针对精神麻醉药品和能制毒品的化学原料的管理，只有一个“办法”和一个“条例”，即精神麻醉类药品管理办法和易制毒化学品管理条例。随着社会的发展，制毒犯罪的形式不断翻新，不少地方遭遇了由于法律没有规定而难以定罪的尴尬，使一些犯罪分子逍遥法外。（新华社专稿）