在中国-东盟自由贸易区建设中,越南与广西都处于优越的区域地理中心位置,广西是中国与东盟国家既有陆上接壤,又有海上通道的唯一省区,越南也是东盟10国中唯一拥有与中国同时拥有海、陆通道的国家。因此,推动"一轴两翼"M型合作新格局的发展,需要高度重视、特别加强与越南的友谊合作。
1、提高对越南以及中越关系重要性的认识
越南是中南半岛上人口最多、极具影响力的国家,1995年加入东盟,进入21世纪以来,一直是东盟10国中经济增长率最高的,被誉为东盟一颗冉冉升起的新星。2005年出口粮食达到450万吨,短短几年就从一个粮食进口国发展成为世界第一大粮食出口国。2007年1月11日越南正式加入WTO,发展前景更进一步看好,不容忽视。广西必须改变有些人"嫌贫爱富"的思想,眼睛只盯着先进发达地区,而忽略迅猛发展中的近邻,必须进一步加强对越南的认识,加大提升广西-越南友好合作的力度。事实上,"一轴两翼"区域经济合作的实施,不论是南宁-新加坡经济走廊这"一轴"、还是泛北部湾和大湄公河次区域这"两翼",无论是海上还是陆路,都绕不过越南。因此,广西-越南友好合作是实施"一轴两翼"的首步和关键。
2、加快"两廊一圈"建设
由越南前总理潘文凯主动率先提出的"两廊一圈"经济合作,已与我国温家宝总理达成了共识,上升为国家战略层面。"两廊一圈"里的一廊一圈("南宁--谅山--河内--海防--广宁走廊及环北部湾圈)与广西密切相关。"两廊一圈"是中越两国的合作,"一轴两翼"是中国-东盟更大范围内的合作,两者是完全匹配一致的,加快"两廊一圈"建设,正是实施"一轴两翼"的必需。广西应优先加快南宁-崇左-凭祥走廊和环北部湾南北钦防沿海经济带的建设,以加强与越南的对接合作。
3、加强与越南的革命传统友谊,夯实合作的深厚文化底蕴
越南与广西的革命友谊深厚。胡志明主席的足迹遍布八桂大地,在越南抗法、抗美战争中,作为大后方的广西各族人民都做出了巨大的贡献。这种深厚的文化底蕴是相互合作中不可估量的"软实力"、强大的"粘合剂",是广西独有的优势,我区各地都应当深入挖掘发扬。最近在南宁新闻媒体开展得有声有色的寻找20世纪50年代南宁育才学校(越南干部子弟学校)相关的人和事的活动,引发了中越两国不少人的共同关注,唤起了亲情,传颂了友谊,做了一件值得赞扬的好事。
4、建议把桂林市建成"中越友谊城市"
在中越传统友谊里,值得特别一提的是,2003年8月13日越南国家主席颁布了第542号令,决定授予广西桂林市友谊勋章,以表彰桂林市"在越南抗战期间,为帮助越南培养革命干部子弟和学校的基本建设,为增强越中两国人民之间的友好和合作关系做出积极而巨大的贡献"。还指明此决定由越南"政府总理、主席办公厅主任负责执行"。据了解,越南以国家主席令的形式授予一个国外城市以勋章的,这还是首例。为此,建议桂林市深入挖掘整合中越友谊在桂林的各种积淀元素(胡志明主席在桂居住、工作过的地点、被扣押过的地点岩洞、抗法期间越南革命干部子女学校的旧址遗迹,抗美期间的阮文追学校、南溪山医院、以及现在广西师大常年保持近500名越南留学生,成为全国越南留学生最多的一所高校等等),并选择适当地点建造中越友谊碑,刻上越南国家主席的542号决定,并积极申报请上级(自治区、国家)人大常委会,正式将桂林市命名为"中越友谊城市"。将桂林市建成中越友谊城,一定能为中越友谊、为"一轴两翼"M型合作战略实施、为中国-东盟自贸区的建设做出更大贡献。(郭淑琴)