理由：

    建立广西-东盟经济特区，是推进广西经济向纵深发展的助推器或催化剂。从各方面来看，广西已具备了建立广西-东盟经济特区的有利条件，主要体现在以下几个方面：

    1、广西具有独特的自然区位优势、人文优势和通道优势。

    2、改革开放20多年来，广西经济获得了飞速的发展，工业、外贸和利用外资等方面取得了显著的成绩。

    3、在中央政府的关怀下，自2004年以来在广西每年都要举办"中国-东盟博览会"，至今年11月已举办了三届。

      建议：

    至于如何建立广西-东盟经济特区？根据广西目前的社会和经济发展状况，应该将广西南部的"金三角"（南宁、东兴、防城、凭祥、钦州和北海）纳入建立广西-东盟经济特区的首先单位，具体可以采用以下几种模式。

    1、"东兴-凭祥--防城港与东盟国家贸易特区"模式

    建立"东兴-凭祥-防城港与东盟国家贸易特区"模式，即使这些地区成为东盟国家产品在此销售并向中国其他地方转运销售的物流中心。在这些地方，国家和自治区政府应设立相对应的机制，比如建立大型的多功能的国际物品、畜产品等专业批发市场拍卖市场等，并在政策、税收等方面为其提供方便，包括保税、落地签证、货币流通、自由兑换等等。比如可建设大型石油制品加工基地，解决西南油品供应不足的状况。利用广西北部湾地区邻近国际原油资源和国际名油市场的优势以及紧靠西南地区的优越位置，建设大型炼油厂是非常必要。

    建立这种模式的理由在于：这些地区无论是在历史上，还是在当代都在在广西的对外贸易发展进程中发挥着十分重要的作用。从历史来看，这些地方至少从明代起就已成为中国对外经济交流的重要地区之一。比如，东兴历来是中国西南地区与东南亚各国的通商口岸，开展国际边境贸易由来已久，早在清朝光绪十一年（1885年）以前就与越南开展双边互市贸易。20世纪20-40年代，东兴作为我国与东南亚、法、英、日、美等国家和地区通商口岸之一，中外商贾云集边境贸易十分繁荣。抗日战争期间，中国沿海口岸被日军全面封锁，外运断绝，东兴成了幸存下来的中国西南沿海主要对外口岸，当时的东兴呈现出一片繁荣景象，有"小香港"之称。

    2、"北海-凭祥--防城港与东盟国家旅游特区"模式

    建立"北海-凭祥-防城港与东盟国家旅游特区"模式，即充分利用北海等地区丰富的旅游资源，重点开展与东盟国家在旅游方面的合作。可以采取多项优惠条件，以及制定相关政策让东盟的旅游部门在此建设旅游饭店，设立旅游点和旅游路线，并利用海外广西藉华侨华人的人缘和各自的文化互补优势，采取联合开发及推销商务+探亲访友、商务+观光、商务+度假等多元旅游产品等等。

    建立"北海与东盟国家旅游特区"的理由是：一是广西除了传统的桂林旅游区外，北海的银滩、凭祥的边关等南亚热带海滨度假旅游区已成为广西新的热点和加大广西旅游经济发展力度的新的增长点。二是可恢复和带动北海低迷的经济发展形势。

    3、"南宁与东盟国家金融特区"模式

    建立"南宁与东盟国家金融特区"模式，即利用南宁作为广西首府的资源优势，发展与东盟国家在金融方面的合作。其思路是先可通过与东盟国家金融机构合作，让东盟国家在南宁设立银行或办事处，或建立离岸银行等金融机构，进而使南宁成为中国第三个证劵交易所，最后将南宁建成中国西南最大的金融中心。

    建立"南宁与东盟国家金融特区"的理由是：南宁作为广西自治区的首府，具有调配和加快金融流通的条件，而且南宁也是一个在发展中的城市，通过建立金融特区，既可加快南宁的发展，也符合区政府拟将南宁建成区域性的大都市的构想。（致公区委）